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国家工商总局长张茅谈商事制度改革

来源:凤凰卫视  发布时间:2016-09-17 18:59:04
一场发端于工商登记制度领域的改革,让经济的增速放缓的中国迸发出新的创业和就业的热潮,改革红利甚至超出了顶层设计者的预想。工商总局给出的数据是,每一天1.4万户新登记的市场主体,其中超过了60%保持着经营的活跃状态。但是要如何引导这些新生的企业活下去、活得好,则考验着中国的40万名“经济警察”。

吴小莉:我记得李克强总理来到工商总局考察的时候,问过你们一句,说现在的商事制度的改革过程中,最难啃的骨头是什么,你们的工作同仁就说是三证合一。

张茅:对,对。

吴小莉:三证合一是最难啃的骨头当时?

张茅:对对,因为原来在三证合一之前呢,主要的工作是在工商系统内部进行,所以我们能够掌握工作的主动权,这个能够直接地指挥。三证合一涉及到国家发改委,它管这个编码,统一的考虑。还有税务总局、质检总局,那么这三个部门呢各有各的困难。你比如说这个税务总局,就觉得我们刚开始改革以后,这个信息内部的沟通,这个你登记多少企业,它(企业的信息)能不能到税务总局去,税收怎么来跟进,它这套(信息)系统就需要改进。质检总局呢它那套的组织机构代码,它需要给你预拨。而且过去这个组织机构代码是收钱的、收费的,那么现在呢,国务院领导要求不能收费,所以这样呢给它(质检总局)的工作也带来很大的难度。所以当时我们说这个,是在我们注册局的那个办公室里面,具体管企业注册的同志给总理说的这句话,后来总理马上在会上说,这个问题要解决,多长时间?当时我们也没敢,我们说能不能年内?总理说那你们就年内吧,年内解决。后来经过大家的共同努力,10月1日,10月1号就全面推开了。

吴小莉:当时是给了什么尚方宝剑?

张茅:那就是总理的国务院的决定,国务院的决定。那时候以后大家的态度就变得非常积极了,现在我觉得我们的体制优势就是这样,只要是中央定的、国务院定的,那大家都会努力的实行。

吴小莉:但是确实像您说的,工商、税务或质检,都是职能单位,就算是有了尚方宝剑也需要协调。我们现在有没有一些联席的机制或者是协调的机制,能够确保这些部门都能够统一的进行?

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