国家工商总局长张茅谈商事制度改革

这个一定要尽快发声，同时我也给巡视组报告，给国务院领导、给总理报告，造成这样的影响。所以这还是我们一个是责任心不强，再一个是招标采购的手续确实是比较繁琐，这一点确实也得承认，也得改革。这确实也让我们感到吃惊，就是我们机关有些作风，大家都说我们有些工作都做得很好，但这个事是太低级的错误了。

2.竞价排名

2016年5月，大学生魏则西之死引发了人们关于“搜索竞价排名”的集体讨论。直到7月4日工商总局出台了《互联网广告管理暂行办法》，才给这场讨论画上了句点。这部将于9月1日起生效的管理办法明确规定：付费搜索属于互联网商业广告。按规定，搜索引擎服务商要对广告的内容负有审查的义务，否则将可能遭受到相应的处罚。

吴小莉：谈到另外一位互联网大佬李彦宏，我也看到他的书在您的办公室。今年的3月份您去看了百度，但是您调查没多久，5月就出了百度搜索引擎竞价排名的这个问题，您觉得工商总局在这个方面，应该怎样去加强监管？

张茅：关于搜索引擎竞价排名，无论是理论界还是法律界，一直有不同的看法。不知道你注意过没有，出了这个问题以后我就了解了一些材料，法律界的判决两种都有，包括北京高级人民法院，也曾判决过这个不是广告。国外的对于这个情况也有不同的做法，所以对这个问题，一直存在争论。但我个人认为，竞价排名，高价者得，这种做法存在问题，对于企业的信用没有考虑。

另外特别是医疗卫生、医药行业，涉及到人民健康的问题。我在卫生部搞医改的时候，有一个美国哈佛大学公共卫生的教授，叫萧庆伦，这个人很有名，据说包括香港台湾的卫生制度他都帮着设计过。他在我们宁夏的一个村子里试点搞医改，然后他回来跟我说，你们这有个问题，农村的老百姓看病吃药不是靠家庭医生，而是靠广告。所以我从卫生部到工商局，对这个医疗卫生广告，都觉得要特别严格地限制，通过这种看广告去治病，去吃药，确实对人的危害比较大。

目前百度的整改主要也要求它减去这方面的内容，因为在这之前我们就讨论过，包括李彦宏。我说你这个竞价排名到底是怎么？当时他解释说，我这是一种价值，不是价格，说我有个什么公式，反正我也不知道。另外我就劝他这个互联网企业，你们都离医疗卫生远一点，因为这个东西不是虚拟的，这种要靠大夫直接给人看病的。

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