您的位置：国资委：境外国资已超12万亿元 资产流失涉五宗最
自中国企业“走出去”战略实施以来，中国的国有企业逐渐成为海外投资的主力，这也是与其国际化进程密不可分的。那么，国有企业的国际化进程大致可以分为几个阶段？都有什么特点？带着此话题，《国资报告》记者采访了清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希。吴教授告诉记者，改革开放以来，中国国有企业的国际化进程大致可以分为三个阶段，各有其特点。
首先是“初步尝试”阶段，即改革开放到20世纪90年代中后期，国有企业随着竞争实力的增强，开始自发地走出国门。但是，由于国企在资本、技术和国际管理经验缺乏等方面的原因，同时国家对国资的对外经营审批也比较严格，这一阶段企业的对外经营主要表现在国际贸易、吸引技术和FDI方面，国企对外投资极其有限。当然，也有一些在境外经营影响较大的案例，比如20世纪90年代初，首钢并购秘鲁铁矿企业，开始时争议非常大，后来随着铁矿石价格升高，目前来看，收益还可以。
第二个阶段是本世纪初以来的“大举进军”阶段，国有企业改制后实力逐渐增强，以及随着中国加入WTO、中央政府积极实施“走出去”战略等大背景，国有企业开始加速走出国门。这一阶段国企走出去既取得辉煌成绩，同时问题也存在很大问题，面临着诸多风险。其中有些投资或经营失败导致国有资产流失的案例非常惨痛，损失很大。总体而言，这一阶段的中国企业国际化经营还处于摸索学习阶段，我国的跨国公司的国际经验和风险管控能力还有较大差距。另外，此阶段央企对外投资的资产监管体系并不健全。
当前，是第三阶段，可以称为相对成熟和冷静阶段。近几年来，随着中国经济放缓，国企对外投资更加趋于理性。比如，在“高铁外交”背景下，为了避免在国际化竞争过程中出现相互拆台、互相打架等现象，促成南北车合并成中国中车，也将中央企业的国际化影响力推向了一个新的高度。同时，在这一过程中，国资监管也逐渐跟上了国企海外经营与投资的步伐。比如，国务院国资委从2011年及之后就陆续出台多个文件，包括《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》等，力图构建境外国有资产的监管体系。
随着“一带一路”战略的实施，更多的国有资本将“出海”，对外直接投资有望进入新一轮快速增长期，国有企业的国际化步伐也将进一步加快。