祁斌解读深港通:中国与世界的进一步联通(全文)
经国务院批准,中国证监会于2015年3月27日发布了《公开募集证券投资基金参与沪港通交易指引》,因此公募基金可以参与沪港通交易,深港通将来是一样的,公募基金也可以参与深港通的交易。后续中国证监会在相关规定中会予以明确安排。
大家可能关心的ETF,8月16日《联合公告》已经讲到,待运营一段时间,相关条件具备后推出实施,两地具体有一些对接和协调。
深港通后续的准备工作,我们理解是按照两个方向去展开:第一个方面是各种制度安排,包括三个层面。第一个层面是在国家部委层面,中国证监会要会同相关部委出台深港通业务相关规范性文件和配套措施,包括税收以及方方面面的制度安排。第二个层面是中国证监会和香港证监会将就跨境监管和执法合作、投资者保护等进行磋商,对现有的沪港通下的MOU、投资者教育等制度安排进行补充和完善。第三个层面是两地交易所和结算公司要签署互联互通的合作协议。
第二个方面是技术准备。这有四个层面:两地的交易所要有各种技术准备,包括测试、仿真模拟交易等安排;结算公司有自己的技术准备;券商有自己的技术准备;投资者教育,投资者也要对对方市场的了解,要做一些准备。
这大致是深港通的一些基本情况。
三、深港通与资本市场改革开放和中国经济转型
去年中国资本市场发生了一场比较大的股市异常波动,也是中国资本市场发展以来算是一个比较大的事件。我想,一方面2015年中国资本的异动对金融安全的稳定和管控提出了新的严峻挑战。另一方面,我们正在积极推进供给侧结构性改革,对资本市场的发展和支持作用又提出更高要求,我们还是要坚定不移地发展这个市场,因为改革的需要。
2015年12月中央经济工作会议提出推进供给侧结构性改革:不通过简单刺激需求来推动经济发展,而是更多通过推动供给侧结构性改革来实现经济高质量的增长。资本市场可以为供给侧改革提供强大的支持,供给侧改革的五大任务都可以通过资本市场加快完成。这我在后面会详细列出。
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