资管新时代:金融业吃着火锅唱着歌的时代一去不复返
再次,资管业务为金融机构表外业务,《指导意见》在“规范资金池”方面,要求资管产品单独管理、建账、核算,规定“封闭式资产管理产品最短期限不得低于90天”等,多方面限制资管业务资金池运行,控制金融体系影子银行风险。
影响几何
中信建投表示,《指导意见》的出台标志着资管行业进入规范发展的新时代。近几年急剧膨胀的资管业务已成为过去式,未来包括资管业态、资管行业格局均将发生根本性转变。
对债市而言,短期看,经过10月中下旬以来的深度调整,债市对强监管的预期已充分吸收,债市韧性明显增强,继续大幅调整的风险降低。随着资管业务监管政策的落地,债市可能还会经受一波冲击,但在监管政策协调和基本面稳定的背景下,债市趋势性上行的动力不足,未来依然处在艰难的调整和筑顶阶段。
中长期看,资管业务的调整对非标等融资冲击更大,对债市的影响或相对中性。虽然资管业务增长放缓会减少债市的配置资金,但随着监管趋严,表内和表外对债券等标准化资产的配置需求也会增加。因此,中长期监管政策对债市的影响相对中性,债市走势最终还是回归基本面,加杠杆带来的牛市行情难现。
对股市而言,资金池和杠杆限制等监管政策可能会对二级市场造成一定的冲击,尤其是私募基金监管趋严会加大市场调整压力。但监管政策并未对PE/VC等做出严格限制,考虑到中国建立创新型社会以及“双创”的现实融资需要,PE/VC可能会具有较大的市场空间,这也有利于更好地发挥股权融资功能,增加直接投资比例。
申万宏源认为,随着《指导意见》的出台,股票市场可能会出现短期调整,但下行空间有限。一方面,市场出于资管新规落地实施可能导致竞赛式监管的担忧;另一方面,市场情绪已经进入负反馈,更重要的是监管层对于指数慢牛的愿望,叠加前期指数加速上行后目前处于相对高位,市场出现短期震荡调整的概率较大,但慢牛前提下指数下跌空间有限。
申万宏源同时表示,长期而言,规范资管业则有助于股票市场的健康发展,降低系统性风险。
首先,《指导意见》强调五大原则,特别是监管方式上注重监管节奏和引导预期。从五大基本原则可以看到对于资管业监管,一方面强调风险要防;另一方面也要服务实体经济,同时监管要讲究方式,不能是运动式监管,应当是宏微观全面统一有效的有重点的监管,同时还强调了监管节奏和预期引导的问题。
其次,《指导意见》相对前期《内审稿》更细致,更加注重细节和量化指标的明确,更具操作性。特别是明确分级产品设计规定限制权益加杠杆规模,长期有助于权益杠杆下行。《内审稿》中对于资管产品负债比率和结构化产品的杠杆倍数进行较为笼统的规定,而在《指导意见》中,对于将负债要求和分级产品设计分别进行了仔细阐述,特别是在分级产品设计中强调公募、开放式私募、投资单一标的比例超过50%的私募以及投资债券和股票等标准化资产超过50%的私募都不能进行份额分级。对于允许权益加杠杆的资产类别范围有所收窄,有助于权益市场杠杆下降。
再次,《指导意见》对持股集中度要求下个股不存在被迫减持压力。此前,《内审稿》对于公募基金在投资运作上主要是“双十限制”,《指导意见》对于公募基金资产配置集中度的要求有所新增,基本与4月出台的公募基金流动性管理规定相同,要求基金管理人开放式基金持有单一标的流通股本不得超过15%,全部产品持有占比不得超过30%等。4月公募基金流动性管理规定出台后,经过6个月的过渡期,基本上持股比例不符合规定的基金公司已经完成相关个股减持工作,因此此次新增条款对于个股不会构成被迫减持压力。
总体而言,《指导意见》相对前期《内审稿》相关规定有所缓和。表述上由“禁止资金池”调整为“规范资金池”;多层嵌套规定由原来的资管产品不得投资其他资管产品,最新调整为可以投资一层资管产品,从监管力度或者监管态度上来说是相对有所减弱的。