富士康开封难产：32亿项目烂尾 无人接盘

　　对于开封新区管委会冒险接盘的“动机”，当地的一位政府官员如是分析：在“土地财政”依然当道的情况下，1560亩的土地规模、近乎“白送”的价格，哪位官员执政都得“掂量掂量”，并考虑如何“翻盘”，进而实现地方政府利益的最大化。而伯皇的投资乱象，只不过是提供了一个当地政府介入的契机。

　　但对于这一观点，亦有人士批驳是“纯属鼠目寸光”。认为评价富士康项目的引进，应着眼于长远，着眼于项目对地方经济的产业结构调整、区域经济拉动、农村劳动力转移，甚至是城镇化进程等方面的积极作用，单纯计较土地收益得失无异于“一叶障目，不见森林”。

　　采访中，还有人士将上述变局的“恶化”归结于当地官场的人事更迭。2014年12月31日，时任开封市委书记祁金立接受组织调查。“他是力主富士康项目落户开封的，发现伯皇的‘折腾’后也想纠正，但为时已晚。”前述河南省政府有关部门知情人士坦言，“一任领导一个想法，谁也不想往别人脸上贴金。”

　　面对上述各种争议，开封新区管委会继续前行——据知情人士透露，自2014年8月富士康基地项目“挂账”后，开封新区管委会启动了多轮对外“招商引资”。只是一年多时间过去了，当地官员苦苦寻觅的“接盘侠”始终未能出现。

　　“前来考察的投资者发现，本项目是为富士康量身定做的，很多设施无法变更用途。而且人力资源培训涉及财政补贴等政策，没有省人力资源和社会保障厅、训练中心的支持、配合，很多事情恐怕都落实不了。再加上伯皇他们闹得鸡飞狗跳，都吓跑了。”郭佳坦言，“当然，这个项目前期开发投入最少在10亿元，且短期内很难收回，投资门槛确实也不低。”

　　据知情人士透露，急于破茧的开封新区管委会，也提出了种种解决路径，包括对富士康基地项目所属土地进行分割，进而组织土地“招拍挂”，实行土地溢价出让。“这条路很难行得通，开封富士康基地项目是河南省重点工程，土地是‘戴帽儿’的，指标调整掌握在河南省国土资源厅手里。省里不同意，没人敢操作。”前述河南省政府相关部门知情人士透露。

　　事实上，横亘在开封新区管委会面前的，还有诸多难题。比如：继续推进富士康基地项目建设，32亿元资金将如何解决？巨额投资一旦失败，风险由谁来承担？责任将如何追究？停止项目建设，遗留问题如何解决？开封新区管委会的已投资金将如何收回？久拖不决，如何向省、市领导以及富士康高层交代？

　　此间，就上述问题，记者曾多次试图与开封新区管委会主任徐强沟通，均被徐强婉拒。

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