海洋经济在天津;滨海新区GDP近万亿
在天津,153公里长的海岸线,全部绵延于滨海新区的区域内。2005年,海洋化工已经成为滨海新区海洋产业的支柱产业,年均产值增速超过20%。当年,天津便提出要建设中国重要的国际航运与物流中心、海洋科技研发与产业化中心,海洋油气开采加工基地和海洋化工基地,形成有天津特色和较强竞争力的海洋经济体系,成为海洋经济强市。
2006年,滨海新区被纳入国家发展战略,成为国家重点支持开发开放的国家级新区。此后的十年是滨海新区实现跨越式发展的十年,经济规模翻了两番,2015年达9270亿元,占天津市经济总量的一半,超过绝大部份城市。滨海新区的重要依托便是海洋与世界第四大港口天津港。依据数据推算,滨海新区的涉海人员接近人口总数的一半。
近年来,国家对于海洋经济的认知逐渐提升,一系列支持海洋经济发展的法律法规及优惠政策相继出台。在“十二五”开局之年,发展海洋经济正式被纳入国家发展战略层面。
2014年,国务院正式批准《天津海洋经济科学发展示范区规划》,对天津的海洋经济发展进行了系统的规划。天津成为继山东、浙江、广东、福建之后,又一全国海洋经济发展试点地区。
从粗放开发到保护利用的认知转变
和产业结构划分类似,现代意义上的海洋产业,依据发展历程,也有相应的区别:第一产业包括海水增养殖业捕捞和养殖;第二产业包括海洋油气工业、海盐业、滨海砂矿业、 造船业;第三产业包括海洋交通运输业和滨海旅游娱乐业等。第二、三产业的占比高低,是衡量一个地区海洋经济的标准。
2013年,习近平总书记就建设海洋强国研究进行第八次集体学习中曾指出,要提高海洋资源开发能力,着力推动海洋经济向质量效益型转变;工作重点是要加强海洋产业规划和指导,优化海洋产业结构,提高海洋经济增长质量,培育壮大海洋战略性新兴产业。