中国钢铁贸易史上首遇“337调查” 40家企业躺枪
揭秘“337调查”:为什么中国钢企不能输
李紫宸者 董瑞强
留给中国40家钢铁企业的时间不多了,6月16日之前如果它们还未对美国钢铁公司提起的“337调查”进行应诉,部分碳钢和合金钢产品将会永久失去美国市场。
这是中国钢铁贸易史上首次遭遇“337调查”。4月26日,美国最大的钢铁公司美国钢铁集团公司(U.S.SteelCorporation)向美国国际贸易委员会((UnitedStatesInternationalTradeCommission)提出调查申请,指控40家中国企业在部分钢材产品上存在不公平竞争行为,宝钢、河钢、武钢、首钢、沙钢、鞍钢等国内龙头钢铁企业都在起诉名单之内。
一个月后的5月26日,“337调查”正式启动。
中国钢铁企业面临着三项指控:密谋控制价格、盗用商业秘密、伪造商品原产地。
所谓“337调查”,是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337条款及相关修正案进行的调查,禁止的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。
在337调查立案的前一天,也就是5月25日,美国商务部对中国的耐腐蚀板做出反倾销反补贴调查终裁,裁定中国企业的反倾销税率为209.97%,在同被征收反倾销税的五个国家中,税率最高。同时对中国企业征收税率39.05%的反补贴税,其中,宝钢、鞍钢、河钢等大型钢企反补贴税率更是高达241.07%。
“337调查”令双方摩擦再一次升级。2015年中国对美钢铁出口量只有240万吨,占据出口总量的2.1%,而碳钢和合金钢又只是其中的一部分。不过,这区区2%很可能就此推倒中国钢铁国际贸易的多米诺骨牌,引发严重的连锁反应。近年以来,中国钢铁因为相对低廉的价格优势已经引发了欧盟等多个国家地区的抵制活动。与此同时,不排除未来会有更多的钢铁产品被提起调查。