您的位置：中国钢铁贸易史上首遇“337调查” 40家企业躺枪
对于这一说法，杨晨提出了自己的反驳意见。他表示，协会作为行业组织，美国也有钢铁工业联合会，也有其他各种产品协会，协会并不具有任何引导和控制出口价格、数量的职能，从事实上来说，也根本做不到。中国钢铁企业体量比较巨大，是经过多年的充分的市场竞争发展壮大起来的，再者，钢协既没有股权，也没有管理权，说中国钢铁工业协会是垄断组织这个说法根本不成立。
“从已经掌握的信息看，美国钢铁公司的指控不成立。如果美国国际贸易委员会能够公正审理，中方胜诉的几率还是很大的。当然，目前不能完全排除其他因素的影响。”杨晨说。
为何是现在？
“2015年，中国出口美国的钢材产品只有240万吨，碳钢和合金钢又只是其中的一部分，而美国一年的进口量是4000万吨，拿这区区200多万吨来挑起是非，这是愚蠢的作为。”冶金规划研究院院长李新创的语气里都是愤怒和不平。
李新创认为，有市场需求就是好产品，就代表了竞争力。美国的反复调查，事实上早已表现出了对中国钢铁的极大偏见。“美国此时提出‘337调查’，在我们看来实在显得突兀。”中国钢铁工业协会市场调研部进出口协调处的一位负责人则认为，全球钢铁产业在上个世纪完成产业转移，从美国为中心转移到了以亚洲为中心。“钢铁在美国从70年代就已经被作为夕阳产业，美国对其不投入，不研究，甚至是学校的钢铁冶金专业都已经成为混合大专业，不再设立细分专业。美国钢铁产业自身的落寞，才是发起调查的最根本原因。事实上，相较于新兴产业这样的知识产权纠纷热地，钢铁产业的知识产权纠纷向来极少。”他说。
这位负责人所说的“突兀”，在代理宝钢、武钢、首钢三家企业的律师杨晨看来，还体现在这次“337调查”本身的特殊性上。
事实上，“337调查”主要是针对于知识产权有关的贸易争端，盗取商业机密是比较常见的指控，但反垄断（针对第一项指控）和反规避（针对第三项指控）本身不在美国国际贸易委员会的传统管辖范围内。
“反垄断一般是由美国的司法部或者是由联邦法院管辖，美国国际贸易委员会介入反垄断调查在历史上是第一次，这在历史上是第一次，反规避问题传统意义上则是由商务部立案调查。虽然对于337调查范围的规定比较宽泛，并不排除知识产权以外的调查权限，但我们认为如果不是由美国国际贸易委员会来介入这件本身并不专长的事情，会更合理一些。”杨晨向经济观察报表示，“这次的‘337调查’本来就不应该立案，美国国际贸易委员会存在审查标准太低的问题。从立案的角度，我们认为美国已经具有一定程度的贸易保护倾向了。”