您的位置：中国钢铁贸易史上首遇“337调查” 40家企业躺枪
政治因素则被认为是此次“337调查”的另一个重要背景。美国国际贸易委员会由6个委员组成，3个是民主党，3个是共和党。“今年恰逢大选年。在一定程度上，不排除美国国际贸易委员会会考虑党派的利益。当然，从美国的法律角度，对于美国国际贸易委员会的不公正裁决，可以上诉到美国的法院。”杨晨说。
杨晨介绍，回顾过去，贸易领域的争端与美国大选一直如影随行。大选年必有大案，2004年，2008年，2012年，均是如此。如今大选在即，美国国内对于中国钢铁产业并不友好的氛围的确具有存在的合理性。
“除此之外，对于入世进入15个年头的中国来说，今年也是特殊的一年。”杨晨表示，根据WTO中国入世议定书的15条，各个国家应该承认中国的市场经济地位，或者放弃在反倾销当中对中国适用替代国的方法，“美国和欧盟一些国家的产业原本不希望各自政府履行WTO的有关承诺，在这个时候提起诉讼，也是对政府的一种施压。”
中国钢铁的夹缝
15个月之后，也就是2017年8月左右，针对中国钢铁国际贸易的首个“337调查”将会经历初裁、终裁，最终将结果递交美国总统。“从我们目前的分析来看，已经不能排除美国贸易保护的动机，美国公司试图借337程序对自身和所在行业形成保护。如果在中国钢铁企业反驳证据有力的情况下，美国国际贸易委员会最终做出不公正裁决，那么就可以视为滥用贸易救济措施的行为了。”杨晨向经济观察报表示。
2016年前4个月，中国钢铁对美国的出口量只有37万吨。照此规模，今年的对美出口量很有可能连200万吨都难以突破。尽管基于区位导致的物流成本原因，对美国、欧洲地区的钢铁贸易一直都不是中国钢铁出口的大头，但过去数年这两个地区近年时而上涨、时而下滑、总量不大的出口依然能够直观反映出中国钢铁贸易身处的微妙国际环境。
2015年，中国对美出口钢材240万吨，对欧洲出口950万吨，而这一年美国每年钢材进口用量在4000多万吨，欧洲过去一年的内部钢材贸易量则有一亿多吨。
美国和欧洲的出口量有可能会持续萎缩。在这两个贸易争端的最主要是非之地，中国钢铁几乎快要被积压地失去了存在感。不过，中国钢铁的出口总量依然在上涨。2011年，中国钢材出口量是0.49亿吨，2015年达到1.1亿吨，从绝对值看，“十二五”期间，每一年中国钢铁的出口量都以不小的幅度在增长，其中，2014年出口更是同比增幅达到60%。