项俊波:决不能让保险公司成为大股东的融资平台和提款机
(四)服务国家供给侧结构性改革,体现行业价值担当
“十三五”期间,保险业要积极探索新路径,更好地服务国家供给侧结构性改革和实体经济发展大局。要充分发挥保险的风险保障功能,为实体经济保驾护航,着力强化保险业在支持长期投资、拉动和促进消费、服务我国企业“走出去”、保障农业生产、支持创新和结构调整等方面的作用,为实体经济提供全方位、多层次的保险服务。
一是助力经济结构调整。保险业要找准着力点和切入点,发挥风险保障核心功能,支持经济结构调整和转型升级。
二是助力创业创新。重点是完善以科技保险为核心的创新支持体系,以小额贷款保证保险为核心的融资增信服务体系。
三是助力重点领域投资。要积极参与多层次资本市场建设,多种形式推进保险资金直接投资。为“一带一路”等国家重大战略、棚户区改造等重大民生工程以及基础设施建设、新经济增长和产业升级提供有力的资金支持。同时,主动对接供给侧结构性改革的重点任务,为过剩产能行业的并购重组、增资扩股提供资金支持。
四是助力社会治理。政府简政放权是推进供给侧结构性改革的重要一环。保险可以成为政府转变职能的有效抓手。要让保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具,发挥保险业在提升社会治理水平方面的作用。要加快发展与公众利益关系密切的医疗责任、公众责任等领域的责任保险,加快发展雇主责任保险、治安保险、社区综合保险等新兴业务,有效化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。还有在去产能过程中,保险业要为解决就业安置贡献力量。
三、补齐短板,构筑保险民生保障安全网
做好保障和改善民生工作,事关群众福祉与社会和谐稳定,事关全面建成小康社会的顺利推进。习近平总书记强调,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。“十三五”时期,保险业要把“增进民生福祉、让更多人民拥有更多获得感”作为工作的重中之重,着力打造民生保障的安全屏障。“十三五”规划纲要直接提到保险18处,仅保险参与民生保障体系建设的内容就有7处。“十三五”期间,保险业要准确把握民生保障建设主要问题,积极推动完善民生保障体系,为“十三五”规划顺利实施织牢安全网。