去年全国收费公路通行费收4098亿元 支7285亿元 近8成还债务本金利息

为加强收费公路行业管理、推进信息公开、服务公众交通出行信息需求，交通部于2015年修订完善了《收费公路统计报表制度》，并经国家统计局以《国家统计局关于批准执行〈交通固定资产投资统计报表制度〉等四项统计报表制度的函》审批同意。因此，收费公路统计公报中的所有基础数据均来自各省各高速公路经营管理单位，每个单位依据《收费公路统计报表制度》进行填报，每个单位对自己填报的数据负法律责任。同时，按照统计制度规定，已经停止收费的公路项目,不在《公报》的统计范围。此次收费公布的内容除收支情况外，还包括里程规模、累计投资、债务余额、站点数量。

问：通行费收入都用到哪儿去了？

答：2015年全国收费公路通行费收入总额为4097.8亿元，支出总额为7285.1亿元。支出中近8成是偿还到期债务本金和利息，其余2成用于养护管理、公路及附属设施改扩建以及税费等其他等支出。

2015年全国收费公路的养护支出503.5亿元，公路附属设施改扩建工程支出188.2亿元，运营管理支出527.5亿元，税费支出296.5亿元，其他支出19.5亿元（包括偿还母公司代垫建设期总承包工程款、工程项目质保金、票据印刷费、职工培训教育、委托管理费等），分别占收费公路支出总额的6.9%、2.6%、7.2%、4.1%和0.3%，较2014年都没有显著变化，而运营管理支出较2014年的534亿元略有下降。

问：2015年运营管理支出比2014年净减6.6亿元，为何还比养护支出高？

答：首先，养护费用包括对公路的小修保养、中修工程、大修工程、改建工程还有因滑坡、崩塌、泥石流造成公路损毁的修复等。从运营和养护管理支出来说，这两个是没有可比性的。运营管理费用对收费公路来说是刚需，与其他外部费用没有太大关系。养护工程费用具有不确定性（自然灾害影响、地形地貌、当年的建设标准、养护技术的进步、设备的更新换代等都会对其造成影响）和周期性，由于近几年我国公路还处在大规模建设阶段，新建成通车的高速公路较多，整体路况水平比较好，所以目前的养护费用是较少的。但从长远看，随着大规模建设高峰过去和高速公路使用时间的增加，进入到后期养护阶段，按照一般五年中修、十年大修的规律，养护支出会进一步增加。

其次，我们来说说运营管理费包括哪些项目。这个费用一听可能觉得全部都是人头费，其实不对。运营管理费除人员费用外，还包括设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。

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