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民航局国际航权分配草案出台

来源:林智杰  发布时间:2017-08-25 02:25:15
  总体来看,这个国际航权分配草案神奇地创造了一个100分制的指标体系,让航权分配清清楚楚明明白白,个人认为这确实是个好草案。而且从导向上看,有利于国际枢纽构建、有利于主基地公司提升份额、提升中转比率,也就是有利于中国民航整体竞争力的提升。方案的实质导向就是,一方面在现有航权存量上部分放松 “一线一承运人”洲际航权限制,引入适当竞争;另一方面让领先承运人在航权增量上优先分配,集中资源打造1-2家全球有竞争力的网络承运人和国际枢纽机场。至于北京新机场的南航东航,特别是南航,还是洗洗睡吧……

  但草案对消费者的利益考虑得就不太够了,按规定,中方一家公司独飞的航线,将不允许新公司进入;而像国航和汉莎作为中欧最大的两个承运人实现整体联营,占据整个中欧市场27.8%份额。在北京/浦东-法兰克福/慕尼黑的四条中德航线上都占据极大的市场份额。在这些航线上他们也能够联营运力安排来提升国航承运份额(大于70%),并阻止新公司进入。换句话说,扶持中国民航整体发展我们双手赞成,但能不能也稍微考虑下消费者的利益?(如独飞航线,如3 年内运力增长未达30%,也允许新增承运人)

  保护成的民航强国

  还是 竞争出的民航强国

  这份草案延续了民航局的一贯思路,通过保护强者,做大做强,实现民航强国。但保护出来的强者,真的是强者吗?民航强国,需要的是通过政策围墙、扶持强者,还是适度竞争、让强者逐渐脱颖而出?我想起了个段子:

  今天讲个关于啤酒的悲伤的故事。

  在上个世纪,青岛啤酒可谓是全国知名响当当的啤酒品牌。但是随着90年代末洋啤酒品牌开始打中国市场,国内其他的牌子也日渐抬头,青岛啤酒受到前所未有的冲击。然后怎么办了呢?然后青岛啤酒到处哭诉,说他们打我,这样损害我们自己的民族利益。然后在政府的帮助下,青岛啤酒在五年内斥巨资,大江南北收购了全国将近50个啤酒厂。又跃身为全国的NO.1。

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