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民航局国际航权分配草案出台

来源:林智杰  发布时间:2017-08-25 02:25:15
  五,对于北京两场而言。主基地航空为南航、东航,其他均为非主基地航空。为了减少无序竞争,新机场与首都机场洲际远程航线的重叠率不高于15%(投用6年内),最终不高于30%。而纽约的纽瓦克机场与肯尼迪机场的洲际航点重叠率为48%。

  我来帮你划重点

  好,我们开始说结论了(敲黑板,开始划重点啦!)。

  第一,从扶持主基地航空,打造国际枢纽角度考虑,同一机场主基地航空在洲际航权竞争中必胜。因为无论是消费者利益(航线网络完整性),还是枢纽发展,按照办法的归一化方法(即指标最高者满分,指标最低者零分),比如北京机场的洲际航权,国航将完胜。前两项国航基本就可以锁定50-60分(南航东航等其他公司基本没分)。至于后面的两项40分,对国航而言只是选做题,有空做做,没空算了。

  第二,对于北京两场,从减少无序竞争角度考虑,在北京的国际枢纽之争中新机场将完败。首先是新机场与首都机场远程航线重叠率不高于30%,这意味着南航、东航在新机场能飞的欧美一线城市远程航线只有首都机场的30%;其次,按现有分配办法,国航将能够拿到所有想拿的洲际航权(参照第一点,人家得分高,没办法),而南航东航只能拿国航不要的航权;最后,在新机场启用前,国航多开一条洲际线,南航东航未来就多一点重叠率,国航进一步,南航东航就退一步。总之,新机场将成为首都机场国际枢纽的补充,想要在北京大干快上的南航东航可以准备洗洗睡了。

  第三,在北京两场的其他航空公司,还是专心飞国内及短程国际线吧。河北航、首都航作为新机场的“非主基地公司”,在洲际航权分配上与吉祥、春秋、奥凯等“没有名分”的公司优先级一样,他们也不用考虑洲际线了,还是安安心心飞周边吧。首都机场的海航也还是只能无奈地延续“国内一线飞欧美二线、国内二线飞欧美一线”。

  第四,枢纽格局改变,强者更强。根据新规,“同一航权”是指根据双边或多边航权协议、备忘录,涉及运力额度竞争的同一市场航权。比如说,对于中国一区(北上广)至北美航权,中方配额共180班,就属于同一市场航权。举个例子,假设一区航权还有余量,国航申请北京丹佛(随便瞎说的)、东航申请上浦东丹佛、南航申请广州丹佛(即使三家飞北美不同航点,也是同一航权),那么按照评分规则,国航和北京以强大的市场份额和航线网络,就有很大可能拿到这一航权。因而在首都、北京新机场、浦东、广州这四大国际枢纽的小圈子里,也将会出现强者更强的局面,北京无疑能够获得航权政策加持,发展提速。

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