法制视野下的佘太君忠君报国

　　天圣三年（1025）三月，陈尧佐知并州，体恤民情。他是治理钱塘江、黄河的著名水利专家，“每汾水涨，州人忧溺，尧佐为筑堤植柳数万本，作柳溪亭，民赖其利。

　　汾水原本无拦无蓄，遇洪则涨，陈尧佐“为筑堤周五里，引汾水注之（范围在汾堤与府城间，即今太原西起胜利桥、东至旱西关、柳溪街一带，潴成周五里的湖泊），植柳万株。中有杕华堂，堂后通芙蓉洲，堤上有彤霞阁，每岁上巳太守泛舟，郡人游观焉。……（按：彤霞阁陈尧佐建，杕华堂宋韩绛、韩缜相继守太原时建，李清臣作碑记，又有四照亭，水心亭）”成为城市建设的一道风景。

　　北宋词人沈唐在《望海潮·上太原知府王君贶书》一词中赞美太原“山光凝翠，川容如画。”

　　天圣五年（1027）八月知开封府。累官参知政事（副宰相），景祐四年(1037)为宰相。次年罢相，以太子太师致仕，著有《陈文惠公集》30卷。

　　杜衍（978—1057），景祐四年（1037）—宝元二年（1039）八月。真宗朝进士，初任平遥等地方官。仁宗朝提点河东路刑狱，据实平反冤狱，得朝廷赏识，潞州知州王曙为他作《辨狱记》：高继升知石州，被人控告勾结蕃族谋反被捕，案子久不决，杜衍辨其诬，诬告者服罪。宁化军守将鞫人死罪不以实，杜衍覆正之，守将不服，诉之，诏为置狱，果不当死。之后杜衍做过河东转运副使、陕西转运使，迁尚书工部侍郎、知永兴军。

　　“杜衍景祐四年以枢密直学士到任。”知并州任上，遇到惨烈的大地震，

　　景祐四年十二月甲申，忻、代、并三州上奏：忻、代、并三州地震坏庐舍覆压吏民，忻州死19742人，伤5655人，畜牧死50000余。代州死759人，并州死1890人。忻、代、并三州官员均有死伤。朝廷派侍御史程戡赴并州、忻州安抚。军民死伤者皆补偿。

　　太原西南的悬甕山（也称龙山）出晋水，山腹巨石如甕形，地震使巨石摧崩无复甕形。属最高级别的大地震。

　　“宝元元年十二月，元昊反，以太原要重，杜衍加龙图阁直学士，藉衍镇抚故也。”杜衍离并州后，於庆历三年（1043）任枢密使，次年拜相。

　　韩琦（1008-1075），皇祐五年（1053）正月—至和二年（1055）二月。20岁为仁宗朝进士，累迁右司谏，弹劾宰相王随、陈尧佐，参知政事韩亿、石中立四人，四人同日罢。又请停内降，节省朝廷经费，均被仁宗采纳。

　　元昊反，宝元三年（1040）韩琦迁陕西经略安抚副使，与范仲淹指挥宋夏战事。军中韩、范名重一时，朝廷倚重。

　　“皇祐五年正月壬戍，知定州韩琦为武康军节度使、知并州。”首罢前任知州李昭亮所兴不急之役，减轻民众负担。

　　走马承受廖浩然（监军）是皇帝的耳目，韩琦上奏 “浩然性贪恣不法，状甚多，愿召还，使保全，不然臣将行法矣。仁宗诏廖浩然归朝，敕本省鞭之。”

　　开禁地：至和二年（1055），韩琦上奏：过去潘美恐契丹屡次入侵，令交界处耕民内迁。契丹讲和（澶渊之盟），我们因循守旧，不许人复耕，遂称禁地，年久被契丹人侵耕，渐失疆界。“今代州、宁化军有禁地万顷，请如草城川募弓箭手，可得四千余户。”事下并州富弼再议，议可。仁宗遂下诏立为法。

　　建庙学：皇祐五年（1053），奏隰州司户参军牛景充教授，以专学职。至和元年（1054），韩琦撰《并州新修庙学记》，秋天，农业大丰收，民安事简，以置学。南书楼、北讲堂，东西斋舍、庙学异门，又设射侯于庙学之间，以备男子之习。至于起居饮食之事，必严其所俾称是焉。庙学之新，其於为治之道。韩琦强调，廟学不是教人窃禄之地，生徒取进士不是为富贵，而是为国家行治之道。

　　韩琦请恢复并州节镇，时知制诰胡宿依旧是80年前的观念：参商为仇雠之星，国家受命于商丘，而参为晋地，今欲恢复并州节镇，非国之利。宋兴，削平四方，并州败而后服，故太宗不使列于方镇，八十年了，宜如故便。

　　“五月癸卯，知并州韩琦兼制置本路粮草。”韩琦上奏：汾州团练推官郭固设计制造的战车及车阵法，是用民车依古制制造的，该战车临阵遇敌，缓急易集。至和二年二月，汾州团练推官郭固擢卫尉寺丞。

　　韩琦於嘉祐元年（1056）拜枢密使。三年（1058）六月拜同中书门下平章事。

　　富弼（1004—1083），至和二年（1055）二月—六月。出身布衣，仁宗　　　http://baike.baidu.com/view/539150.htm天圣八年(1030) 进士，初通判绛州(http://baike.baidu.com/view/6204.htm山西新绛)累擢知谏院。出知地方州。庆历三年（1043）拜枢密副使。与范仲淹推行“庆历新政”，未果，请求知州。

　　至和二年二月，富弼为宣徽南院使判并州。时并州建太宗神御殿，富弼上奏：徒事土木，以重困民力。陛下宜宽其赋输，缓其徭役，以除其患，使河东之民不忘太宗皇帝之德，则陛下孝思，岂特建一神御殿之比哉！仁宗是最关心民瘼的皇帝，特赐停罢。

　　十一月，朝廷拨出内藏库绢三十万，给并州市籴军储。河东路上供木植及并州先欠和籴斛斗，岚州合河第三津渡课钱，全部免掉。

　　至和二年六月，判并州富弼为户部侍郎、平章事、集贤殿大学士。官至宰相。

　　陈升之(1011-1079) ，嘉祐七年（1062）—英宗治平二年（1065）。仁宗朝进士，做过知州、监察御史、知谏院、侍御史知杂事，转运使，知真定府后，复知谏院。上言：“天下州县治否，朝廷不能周知，悉付之转运使。今选用不精，又无考课，非暗滞罢懦，则凌肆刻薄，所以疾苦愁叹，壅于上闻。必欲垂意元元，宜从此始。”乃诏翰林学士承旨孙抃、权御史中丞张昪，与陈升之同领磨勘转运使及提点刑狱功务。文彦博见此请辞相位，陈升之疏论枢密使贾昌朝之邪，贾昌朝被罢。

　　陈升之知开封府，嘉祐五年（1060）十一月，迁枢密副使，谏官御史唐介、范师道、吕诲、赵抃、王陶交章论陈升之阴结宦者，故得大用。仁宗以示陈升之，陈升之自请罢免知定州。六年（1061）四月以包拯为枢密副使。

　　知定州后徙太原府。治平二年（1065）复拜枢密副使。 此后於神宗熙宁二年（1069），拜中书门下平章事。

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