法制视野下的佘太君忠君报国

　　宋太宗“淳化二年（991）六月，张永德改泰宁军节度使兼侍中，出判并州兼并、代都部署”。张永德令亲吏贩茶规利，阑出徼外市羊，有违太宗的诏令：“群臣乘传出入，不得赍货邀利，及令人诸处图回，与民争利”，被河东路转运使王嗣宗（河东汾州人，太祖开宝八年的进士甲科状元）纠劾，罢为左卫上将军。

　　资历与背景最深厚的张永德也无特权，朝廷重视依法治国程度已大于私恩。

　　官员不能经商，官员经商很自然地利用权力欺压百姓，这是宋人防官员以权谋私的举措之一，官员子女也不能经商，避免官员被金钱迷失，该制度终宋不变。正是这一动真格的廉洁制度，保证了社会风气清新。

　　二 真宗朝太原知州由服务伐辽战争到安心经济建设

　　真宗朝太原知州12位， “澶渊之盟”前，知州服务於伐辽战争，景德元年(辽圣宗统和二十二年，1004）十二月的“澶渊之盟”，是平北汉后的次月，太原知州服务於伐辽达25年的战争结束。富弼评价：“则知澶渊之盟，未为失策”。太原转向经济建设，“北州生育蕃息，牛羊被野，戴白之人（白发长者）不见干戈”。以极小的代价，换取了战争所难以获取的效果。

　　“澶渊之盟”后用文官（进士学历）知州了。但在战略上，真宗对冯拯等说：太原地控北门，今边境虽安，亦要大臣镇抚”。关心民瘼的知州列举如下：

　　刘综（955—1015），景德四年（1007年）六月—大中祥符四年（1011年）。河中虞乡（山西临汾）人，太宗朝进士，“刘综以枢密直学士知并州、同管勾并、代兵马事”。上奏朝廷，反映百姓买煤抽的税太重，大中祥符二年十月，“并州民鬻石炭者每驼抽十斤（税），己酉诏除之。”次年“三月庚辰朔，河东转运使言：并州官吏以知州刘综岁满，列状请留。诏奖之。”四年（1011）三月戊子，知并州刘综献丰年图。四月己巳，令并州修葺晋祠。修建了传世的圣母殿，圣母殿中的真人身材雕塑与殿中无柱的建筑，成为两个领域的奇葩。

　　周起（生卒年不详），大中祥符八年十月（1015）—天禧元年（1017）八月。进士出身，知开封府，其听断明审，举无留事。大中祥符八年十月知并州。周起於天禧元年八月上奏：‘河北民逐熟至州境者，州民施饭一月’。诏奖周起，令召出米人宴犒之。周起又请发仓粟万石，减价出粜，以赈饥乏，亦获准。九月，拜给事中，同知枢密院事。

　　薛映（951—1024），天禧元年（1017）八月—天禧四年（1020）。太宗朝进士，以尚书左丞知扬州。知并州任上，“天禧二年四月，饥民计有30余万。薛映设糜粥济之。后知永兴军，拜工部尚书兼御史中丞。

　　马元方（生卒年不详），天禧四年四年（1020）—仁宗天圣三年（1023）。进士及第，任户部判官，倡行“春贷秋输”法，即：方春民贫，请预贷库钱，至夏秋，令以绢输官。’公私果便，诸路实施。擢右谏议大夫、权三司使公事。真宗问宰相王旦：“‘元方在三司，何多谤也？’。王旦答：“元方尽心营职，然其性卞急?±。天禧二年八月（1018），权知开封府。以枢密直学士知并州，天禧四年二月，减价出粮济饥民。五年八月，母病故，往潞州奔丧，传统的“斩衰”须守孝三年，马元方仅被准假半月。天圣元年二月，真宗以太原重镇，“加马元方兵部侍郎，留再任，赐白金五百两，谕以委属之意。”

　　被纠弹离任的一位：

　　张秉（952—1016），大中祥符四年（1011）—大中祥符五年（1012）十月。

　　太宗朝进士，累迁知制诰。真宗朝为左谏议大夫。知并州，五年春正月，并州上交刍粟之数可供四五年用。真宗说：“河东仍岁丰穰，……乃国家养民之道”。

　　然而张秉却喜与宾佐博奕，好饰衣服，每朋友家集会（宋官员不能入酒店）多自带珍膳而往，家甚贫，常质衣以给其费。

　　河东转运使“陈若拙上奏：‘张秉戎政不修’。诏右谏议大夫任中正代张秉，张秉十月徙知相州”。

　　三  仁宗朝大倡法治 官民生机勃勃

　　仁宗在位40年内，是最善于纳谏的仁慈皇帝，监督机制较以往成熟，监督皇帝的“给舍封驳，台谏论列”程序固定，仁宗对台谏官的态度：“台谏之言，岂敢不行”。，拉开了变法序幕。对来太原的19位知州、3位知府的奖惩力度加大，边疆守臣的仕途进退，重心是解决好民生及防西夏问题。全国范围内废除私人奴婢制度，是前所未有的壮举，显示朝廷上下生机勃勃的气象。知州陈尧佐有“下有余则上足”的可贵理念。

　　景祐元年（1034）八月，并州立州学，嘉祐四年（1059）十月，宰相韩琦亲力并州升格为太原府。

　　《续资治通鑑长编》载：“天圣三年（1025）二月乙丑，薛奎知并州。”经李裕民先生考证：薛奎实未上任，知州位子数月内偶然空缺的事是存在的。太原守臣依法进退史实如下：

　　（一）知并州离任后拜相五人

　　陈尧佐（963—1044），天圣三年（1025）三月—天圣五年（1027）。太宗朝进士，真宗朝河东路转运使陈尧佐上奏：河东地寒而民贫，奏除石炭税，减官冶铁课岁数十万以便民。并认为：‘转运征利之官也，利有本末，下有余则上足。’可见宋代关心民瘼的理念上升到一个高度，并加以实施，使河东农业生产大丰收。真宗天禧元年（1017）四月，河东转运使陈尧佐上奏：河阳、怀、卫等州去秋灾伤，本路绛、泽州皆有余羡，欲运泽州粟五万石赴怀州，绛州粟二十万石赴河阳，朝廷采纳。

　　太行山是河东、河北两路之界，陈尧佐从战略角度出发，认为晋之前世为险国（太行山之险），常先叛而后服者恃此也。遂在河东凿泽州路。任职河北，凿怀州路（治所在今河南沁阳），使太行战略要地贯通。人常赞颂陈尧佐，他说：“吾岂为今日利哉！”

　　天禧三年（1019），因编次御试进士一事，陈尧佐误差其第，贬官监鄂州茶场，未至，丁忧（燕国太夫人去世）。四年（1020），河决滑州，真宗命陈尧佐知滑州除水患，决口得到堵塞，再筑长堤，人称为“陈公堤”。拜知制诰兼史馆修撰同知，之后知河南府。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页