您的位置：治霾千亿资金去向
截至2015年10月，我国共有火电装机量约9.5亿千瓦。根据中国电力企业联合会每千瓦超低排放改造单价100元—150元的数据测算，如果全面推广超低排放，将需要上1000亿元的改造成本。从100降到20可能只要10块钱，可是从20降到10可能要100块钱。”一位脱硫脱硝设备供应商对《棱镜》表示，超低排放的边际成本较大，很难衡量环境经济效益。
12月27日，在“环境保护’绿坐标’颁奖暨环保创新案例发布会上”，国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长常纪文表示，离开国家的经济和科技基础，谈高标准的环境治理，搞环保大跃进也是不科学的。
目前，我国执行的是于2014年7月实施的《火电厂大气污染物排放标准》，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的最高排放标准分别是200mg/m3、200mg/m3、30mg/m3。
王志轩还计算出，如果燃煤电厂全部达到《火电厂大气污染物排放标准》的要求，则对应二氧化硫、氮氧化物、烟尘的年排放量分别为367万吨、182万吨、55万吨。如果按照超低排放标准，全国燃煤电厂三项污染物排放量可以再削减132万吨左右，其中烟尘量可下降10万吨左右。
“132万吨相对于全国数千万吨计的大气污染物来说，所占比重很小。”王志轩指出，从理论和实践上都可以判断出，超低排放对环境质量改善的作用相对较小。
那么已经实行了超低排放的燃煤机组运行的怎样？
近日，环保组织绿色和平对山东、河北、江苏等地12家宣称达到超低排放改造的燃煤电厂进行了调查，在2015年前三季度的排放数据中，每一家都出现了超过超低排放限值的排放行为。其中某一种或多种大气污染物不符合超低排放限值的时间比率超过其总运行时间1%的有5家燃煤电厂，超过20%的有2家燃煤电厂。
“对燃煤机组的超低排放改造要加强监管，确保其真实、持续达到超低排放，要防治燃煤电厂以超低排放之名骗取政府补贴的事情发生。”中国环科院副院长柴发合对《棱镜》表示。
工业燃煤、散煤才是短板
另外一半20亿吨的工业烧煤、散煤才是治理雾霾的难题。
北京市环保局的数据显示，2015年全市的燃煤消耗量约1300万吨，其中常年运行的发电和工业生产消耗是440万吨，剩下的860万吨都被用于冬季供暖，且有一半是被城乡结合部和农村地区的平房居民散煤消耗掉。
“每到冬季，在北方地区的农村，每家每户的取暖点起来后，未经任何污染物控制的煤烟排向大气，污染物排放浓度何止发电厂的几百倍，上千倍，不发生雾霾是不可能的。”中国循环经济协会高级专家曲睿晶对《棱镜》表示，河北省一年烧掉的散煤超过3000万吨，排放未经任何处理，相当于燃煤电厂消耗15亿吨煤的排放总量。
中科院大气物理研究所王跃思研究员也认为，燃煤电厂的减排技术已经成熟，关键是抓投资、抓落实；然而，只抓电力，不抓钢铁、发电、建材、化工、民用等其他近50%的非发电用煤是没用的。
实际上，国家对工业燃煤并非放任自如，也制定了相应的排放标准，只是远远低于火电厂的排放标准，而且往往执行不力。“相对于火电来说，冶金、化工、钢铁等工业燃煤的排放标准要低很多。”一位脱硫脱硝设备供应商对《棱镜》说。
