您的位置：治霾千亿资金去向
腾讯财经 冯军发自北京
今冬，重度雾霾继续飘荡在华北上空。12月上旬，北京首次启动空气重污染红色预警。
治理雾霾，必须先找出“元凶”。在最近几次重度雾霾期间，环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析，结果显示，燃煤排放是华北地区污染的第一大来源；整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨，占全国的十分之一，是全世界的二十分之一。
目前，全国每年消耗大约40亿吨煤，约一半用于发电，一半用于工业燃烧和民用。
近些年来，政府大力推行火电脱硫脱硝除尘，2014年7月更是执行了被称为“史上最严格”的排放标准，这甚至严于一些发达国家。
但目前国际却又要对发电用煤实行超低排放，这将为此每年多支持上千亿的治理雾霾资金。在专家看来，燃煤电厂的超低排放空间并不大，然而成本却是巨大的。
同时，这些补贴变相的给一些发电厂带来了“补贴收益”。
北京国能中电能源副总裁江浩撰文指出，由于脱硫、脱硝、除尘已有补贴2.7分/千瓦时，这一补贴额度刨除成本后每度电还能有0.5分的收益。
补贴收益也促使国有煤电厂已经掀起了一场“超低排放“改造热潮。
但这股改造热潮带来的治理效果并不理想。2015年6月，环保部通报2014年脱硫、脱硝设施存在突出问题的17家企业。
其实，另外一半20亿吨的工业烧煤、散煤才是治理雾霾的难题。相比于发电用煤，工业用煤以及散煤的投入以及标准却远没有那么受到重视。
“与火电行业相比，工业用煤、散煤燃烧领域的环保政策落实很不到位，污染防治更加紧迫。犹如一个木桶，你不去补短板，而不断把长板加长，那是没用的。”专家们指出，超低排放的成本与环境经济效益不适应，可能花了很大的功夫却未必很划算。
千亿治霾资金中的漏洞
治霾，成为了2015年中国环保上市公司峰会的主要议题之一。科达洁能董事长边程不改“大嘴”的形象，在会上直言三大部委不久前出台的燃煤电厂超低排放方案是“劣币驱逐良币”，对治理雾霾作用甚小。
12月2日，国务院召开的常务会议决定，全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。为鼓励引导超低排放，12月11日，环保部、发改委、国家能源局联合印发了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。
《方案》提出，东部、中部、西部地区分别在2017年、2018年、2020年实现超低排放。即在基准氧含量6%条件下，燃煤电厂力争实现烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50 毫克/立方米。
