国资委研究员:国资划转社保缺少具体方案
来源:21世纪经济报道 发布时间:2016-09-28 22:48:47
本报记者夏旭田实习生何长涓北京报道
针对一些地区出现的养老金收不抵支的问题,划转国资至社保被认为是一个有效的解决办法。虽然十八届三中全会等多个文件提及这一改革方向,但是目前进展并不明显。
21世纪经济报道为此专访了国务院国资委研究中心研究员胡迟和财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜,他们分别从不同的角度讨论对此问题的看法。
在当前经济增速下行,从中央到地方纷纷提出通过降低企业社保费率来为企业减负的背景下,胡迟认为“降成本”“不能过度地从职工工资和社保上下刀”。他同时提醒,国资划转要考虑国企的发展,并为国企解决历史问题留下空间。
文宗瑜则认为,目前推进难度的原因之一在于没有“统一的规定”,而且划转前应当先对社保缺口进行测算,还应当纳入国有资本经营预算。
目前缺少具体方案
《21世纪》:在十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有明确提到,划转部分国有资本充实社会保障基金,但是除山东外,其他地方进展并不大,你怎么看这个问题?阻力和难处何在?
胡迟:划转国有资本充实社保是一种取之于民用之于民的方式,是未来的发展方向,国资管理部门整体是支持这一方向的,近年来相应的数字也在增加。但可能与社会的预期存在差距,和财政部、证监会、社保基金等部门的要求也有一些距离。