工商总局:争取产生年广告经营额超千亿元广告企业集团
促进广告市场秩序继续好转
落实全面推进依法治国总要求,加强广告行业领域法治建设,倡导和推广诚信广告、绿色广告,依法严厉查处虚假违法广告,促进、保障广告业健康发展。
深入实施修订后的《广告法》,制订、修订相关配套规章和有关规定。巩固“十二五”时期规范广告市场工作成果,继续加大执法力度,坚持有法必依,执法必严,违法必究。落实整治虚假违法广告部际联席会议制度,加强工作衔接。
提升依法监管、科学监管广告活动的能力。全面建成启用包括互联网在内的广告监测中心和监管调度指挥平台。分析、研判广告市场秩序现状、趋势和社会热点,及时发现、制止可能造成社会不良影响的广告和其他违法广告。加强事中事后监管,建立广告信用监管制度,完善广告活动主体失信惩戒机制。
推进广告市场自我管理、自我规范、自我净化,发挥行业自律作用,建立违法广告提示预警机制。加强舆论监督和社会监督,回应社会热点问题,及时处理违法广告投诉举报,支持广告领域的消费维权。建设“主体自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治体系。
(十)推进行业组织改革发展
加强行业组织建设,完成行业组织与行政机关脱钩改革,完善行业组织法人治理结构,促进成为依法自治的现代社会组织。按照改革后的行业组织管理体制和运行机制,拓展服务功能,提升服务能力。加强对行业组织政策和业务指导。
中国广告协会要按照国家关于行业协会商会改革的总体部署,推进实现改革目标。协助政府做好行业管理和规范,反映行业诉求,维护行业合法权益。加强行业自律,健全自律规则和职业道德准则,建立会员违反规则的劝诫机制和清退机制。完善行业信用体系,提高广告行业诚信经营单位影响力。开展广告发布前的法律咨询服务,帮助广告活动主体规范广告活动,及时发布虚假违法广告预警信息,降低广告违法风险和执法成本。推动规范与广告业有关的收视率、发行量、点击率等广告发布媒体数据等广告市场信息,提高科学性、准确性。开展好中国广告协会 “CNAAⅠ”、“CNAAⅡ”、“CNAAⅢ”证明商标使用管理工作。办好中国国际广告节、中国广告论坛、中国互联网广告高峰论坛、中国大学生广告艺术节以及相关行业活动。代表中国广告行业参加国际广告组织,建设好国际广告协会中国分会,加强与国际广告组织以及各国、各地区广告组织工作联系,组织中国广告业界参加国际广告交流活动。积极引导整合行业组织,规范广告业各类活动秩序。