您的位置：国企利润4年内2次负增长 三年连增财政赤字何以弥补
来源：中国经济周刊 发布时间：2015-10-06 15:35:40
目前，按照财政部编制的国有资本经营预算表，中央企业按照一定比例上缴的利润构成了国有资本经营收入。2014年国有资本经营收入上缴公共财政的比例约15%、16% 左右。
2014年中国烟草总公司上缴412.35亿元，是上缴利润最高的央企。中新社
1.12万亿中央财政赤字风险仍在可控范围内
财政赤字，是指财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，故称为财政赤字。财政赤字为一种世界性的财政现象，是通用的一种刺激经济增长的收到。弥补财政赤字的方法有增加税收、增发货币和发行公债等。
财政赤字是否会为经济带来好处？答案是肯定的，但也是有条件的。按照经济学原理，只有在社会总需求小于社会总供给的状况下，财政赤字才会为经济带来好处。而扩大赤字正是积极财政政策发力的主要表现。2008年，我国在应对国际金融危机中，也正是依靠扩大赤字的积极财政政策，成功遏制了经济下滑。
但是，提高财政赤字应该适度，而且还要注意防范赤字规模扩大可能带来的风险。在2007年之前的几年里，中国的财政收支盈余非常多，赤字规模也连年走低，2007年当年的中央财政赤字只有2000亿。而目前中国的财政收入下行的压力非常大。尽管如此，财政部财科所公共资产研究室主任文宗瑜依然乐观：“虽然现在我国的中央财政赤字连续三年上涨，但是仍然在可控制的范围之内。”
300亿至400亿国有资本预算收入弥补财政缺口杯水车薪
对于财政部部长楼继伟提出的提高特定国有企业利润上缴比例弥补财政缺口的“药方”，可行吗？
“我感觉这不是一个很靠谱的事儿。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利向《中国经济周刊》记者说出了他的担忧，“近期国有企业利润大不如从前，利润增速在下降，钱不是想象得那么多。即便有利润，企业本身也要发展，也要用到这部分利润。所以真正能够将国有资本经营预算红利上缴作为财政收入的数额有限。”