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长期以来，我国金融资产管理一直呈现分割状态，不同部门分别行使着出资人职能。
1、中组部
按照党管干部原则，中组部负责对三家政策性银行、五大银行、四家保险、中信集团、光大集团以及中投、汇金公司等企业（俗称“前15户”金融央企）主要负责人进行任免考核管理，客观上履行出资人对国有金融机构经营管理人员的选择权。
2012年3月，中办印发《中管金融企业领导人员管理暂行规定》，中组部印发《中管金融企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》，对中管金融企业领导人员职位设置、任职条件和资格、选拔任用、考核评价、监督约束等内容作出了明确规定，进一步强化了对国有重点金融企业高管的管理。
2、银监会、证监会和保监会
三家金融监管机构对银行业、证券业和保险业依法进行业务监管，银行高管任职前需要取得监管机构的任职审核，并且拥有任命前的一票否决权，以及任命后的免职权。
此外，三家监管机构对包括资产管理公司等在内的“后12户”金融央企，行使了部分出资人职能，即按照党管干部原则对其领导班子进行管理，取得了“后12户”金融央企的人事任免权。
例如中国华融， 按照其官方网站2012年10月的消息，银监会时任副主席蔡鄂生赴中国华融宣布了新任公司总裁柯卡生、纪委书记李玉平的任命。但是，中国华融的控股股东并不是银监会，而是财政部。
3、财政部
按照财政部金融司官网介绍，其主要职责包括：承担中央金融企业国有资产管理、中央金融企业国有资本经营预算编制相关工作；拟订金融类企业财务管理、绩效薪酬等制度，承担中央金融企业财务监督管理工作等。
可以看出，财政部主要是从管“财”的方面履行出资人职责。
4、汇金公司
汇金公司根据国务院授权，对国有重点金融企业进行股权投资，以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务，实现国有金融资产保值增值。
汇金公司不开展其他任何商业性经营活动，不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营。