地方政府热衷“商帮”大会吸引企业家投资
2016年,国务院就专门对民间投资组织了全国范围的大督查,并且聘请了第三方机构对民间投资的有关情况进行评估;7月份,国务院专门下发了促进民间投资的文件;9月份发改委制定了民间投资“26条”政策,对于一些体制机制上的障碍,包括融资难、融资贵等问题,都在“26条”中提出了具体要求。而2017年的重点就是推进政策的落实。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示,民间投资2016年底已实现阶段性筑底,鼓励民间投资的政策已开始发挥作用,包括电力、石油、天然气、铁路、航空等行业的混合所有制改革得到积极推进,民间投资的门槛和范围不断宽松,今年或将迎来新一轮增长。
据发改委副主任张勇介绍,推进民间投资的政策落实是2017年工作的一个重点。通过进一步加大支持PPP模式的力度,使民营企业能够进入更多的领域。发改委将进一步简政放权,放宽准入门槛,维护好市场秩序,为民间投资、民营经济的发展创造一个更好的条件。
可喜的是,根据国家统计局数据显示,2017年前8个月,我国民间投资累计达23.9万亿元,同比增长6.4%,总体上呈现出较为稳定的发展趋势。
发改委表示,下半年继续大力创新推广PPP模式,推动地方利用多种PPP操作方式盘活存量资产,加快完善价格收费标准政策,在相关领域建立合理投资回报机制,吸引民间投资参与。
三、PPP成为地方招商引资主要手段
通过各类“商帮”大会不难发现,以区域新商帮概念吸引企业家投资,成为此类会议的主要目的。而纵观各类大会所推出的投资选项,除了传统的产业带动性较强的投资项目,PPP不约而同地成为各地共同力推的投资项目。随着我国PPP模式的不断推进与成熟,各地方政府已经将PPP视为重要的招商引资手段之一。