新一线城市“抢人”:多地加快推进户籍改革
来源:第一财经网 发布时间:2017-08-06 13:19:08
一旦对人口有较大吸引力的新一线城市、二线城市户籍进一步放开,将吸引人口集聚。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉第一财经记者,北京和上海的城市人口已经超过了2000万,确实出现了很多“城市病”,但很多二线城市的人口在五六百万,离北京、上海的距离还非常远,还有很大的增长空间。
厦门大学经济学系副教授丁长发认为,新一线城市、二线城市要吸引人才,但更要留得住人才。留住人才一方面要找准自己的定位,将当地的比较优势发挥出来,做大做强产业链;另一方面则是要创造良好的教育、医疗、营商环境及城市环境、居住条件等,让人才能够在这些城市扎根。
推进转移人口市民化
在集聚要素能力提高的同时,加快户籍改革,推进转移人口市民化也是目前城市之间、地区之间竞争的重要内容。
推动转移人口市民化是近几年我国加快新型城镇化的重中之重。上述发改委发展规划司负责人日前介绍,2016年进城落户约1600万人,常住人口城镇化率达到57.35%,户籍人口城镇化率达到41.2%,分别比上年提高1.25、1.3个百分点。不过,该负责人也坦陈,目前“只是解决了一部分人的落户问题,实际落户进程不及社会预期”,尤其是外来人口较多地区的实际落户进程仍不及预期。
他说,目前有些地方对农业转移人口市民化的战略意义,对党中央、国务院作出这一重要决策的坚定决心仍然认识不够,过多考虑落户后增加的短期成本,而忽略敞开户籍大门带来的人口红利和远期收益。
值得注意的是,取消购房落户政策,将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴,成为一种新的趋势。目前,住建部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。