北京方正公证处涉以房养老骗局:部门负责人有前科
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今年2月12日,王士刚在其博客发表《丁酉年来了》一文,感慨说:“从2002年对外挂牌正式开业到今年15年,我应该已经完成了我从事实务的历史使命。”王士刚的工作经历大体分为三个阶段,1983年到1995年,完成了从大学生到执业律师再到官员的转换;从1995年到2001年,参与、完成了北京市公证工作的改革、布局总体方案的设计、实施;从2002年开始,任北京方正公证处(2007年前是北京第二公证处)主任,“将一个十几人的公证处,发展到140余人,年办证28万件的大型公证处”。在北京公证行业,王士刚是一个举足轻重的人物。他曾任北京市司法局公证管理处处长、北京市公证协会会长,长期从事公证管理工作,并参与了中国《公证法》立法及《公证程序规则》的释义工作。王士刚还长期担任中国公证协会理事、北京市公证协会监事长、北京市仲裁委员会仲裁员,以及中国公证协会、司法行政学院师资库专家,中国政法大学公证法研究中心研究员、兼职教授。2007年8月,北京全市25家公证处集体更名,北京市第二公证处更名为方正公证处。王士刚时常在公开场合说自己掌握全北京几亿公证赔偿款,很多人都听他说过类似的话。另外,王士刚还是公证处市场化改革的拥护者,他曾在多个场合说,中国的公证行业改革不彻底,应该像律师行业一样完全市场化。8月17日上午,在北京方正公证处的维权老人见面会上,一位老人接到警方电话,误听成警方找到他失踪多日的儿子的尸体,当场失声痛哭。他儿子目前还处在失踪状态,他由于年纪大,没听清警察在电话中说的话。“他们是一伙的”前述金融机构资深人士告诉《中国新闻周刊》,他原来做放款方的时候,也喜欢找方正公证处合作。方正之所以吸引放款方,除了业务能力比较强以外,还有一个重要原因是,他们的流程比较有利于放款方。“在北京很多小贷公司心目中,方正是最好的公证处。”他举例说,在北京公证处里面,很多家不愿意跟60岁以上的老年人做业务,或者是必须由成年子女陪同才做,“但在方正,很多七八十岁的老人,在没有子女陪同下,他们也敢给做。”这位人士说,虽然没有相关的文件规定老人不能借款,但是给这个群体做公证,公证员面临很大的风险,很多公证员往往不愿意冒险。但背后的收益是诱人的。这位业内人士说,公证员跟小贷公司做业务,收益很高,一笔200万元的业务,公证员的收益有时能达到10%。他说,警方只需要查公证员的对账单,就会发现很多公证员的账户里,每个月都有不能说明原因的大额入账。对于最近屡屡发生的房子抵押骗局,这位人士指出,这是一个由多方组成的利益链条。除了公证员外,还有一部分人专门负责处理房子。他告诉《中国新闻周刊》,有些放款机构会担心客户抵押了房子但是不还钱,后期处理房子很麻烦。“但是,这个行业有的人是不担心客户不还钱的。因为他们从头到尾就没指望你还钱,他们一开始就是奔着房子去的。”他举例说,有些不良的放款方,比如本月20号放款,约定下个月19号是还款最后时间。到时候,他们就故意玩失踪,过了19号后再出现。这样,客户就有钱也还不了,不得不“被违约”。接着,这些放款方就要接管这些房子了,他们所用的方式是强制性的。通常,对于老人居住的房屋,特别是他们的唯一住房时,法院执行起来很难。房子在被法院挂到淘宝上拍卖时,下面都会特意声明:不负责清退。正是在这种背景下,这一行业孕育出了一个组织——清户公司。他们所做的事跟“黑社会”相似,即通过暴力手段,强行将被执行人赶出家门。一位业内人士透露,清户公司的利润非常高。他举例说,比如一个房子价值500万,老人抵押给放款方300万,放款方就告诉清户公司,我只要300万就行,多出来的利润给清户公司。这位业内人士说,清户一套房子,清户公司的利润有时候甚至能达到上百万元。以前从事民间金融的放款方,还没那么狠,最多做个强制执行的公证。近两年,他们中的一些人发展到直接委托卖房,与被骗的老人不打招呼,就偷偷卖了他们的房子,并自行强清房屋。“以前是法院执行,凑齐钱后,债务人不用卖房的。即便凑不齐,到了必须要卖房的状况,也是受害者自己卖。”多位受害老人表示,在方正公证处,他们很多人的接谈笔录几乎一致。他们认为,在与方正有关的被骗老人系列案件中,放款方(金主、小贷、担保公司等)、买房人、清房人、公证员,组成了一个利益链条。“他们是一伙的。”刑事破解8月10日,北京市司法局对方正公证处做出了停业整顿的决定。北京市司法局成立工作组进驻该公证处,进行全面整顿、核查。方正公证处主任王士刚,则因“一段时期以来内部管理不善、出现公证质量问题”,被免去方正公证处主任的职务,调离该公证处,配合组织调查。另外,对公证员涉嫌违规执业的,北京市司法局将依法依规对涉案公证员做出处理;公证员有过错给当事人造成损失的,公证处和公证员要依法承担法律责任。如发现公证人员涉嫌犯罪线索和证据的,将移送司法机关。同时,北京市司法局还将协调相关部门,加大对提供虚假证明材料骗取公证书或假冒他人骗取公证书等违法犯罪行为的打击力度。同时开展教育整顿活动,对全市公证行业进行拉网式筛查和清理。北京市司法局还表示,将调动系统资源,成立法律服务团,依托各级法律援助中心和北京老年维权服务工作站(北京市致诚律师事务所),为涉案老人提供法律服务。