您的位置：北极资源争夺战日趋激烈 中国必须未雨绸缪
俄罗斯北极科考图 资料照片
北极蕴藏丰富资源，北冰洋周边国家早已展开激烈的争夺战。资料图片
用“千里冰封，万里雪飘”来形容北极恐怕再也恰当不过。然而，随着全球气候变暖以及北极冰川逐渐消融，围绕北极资源的争夺战正在快速升温。
为了争夺北极经济、战略资源，美国、俄罗斯、加拿大、挪威和丹麦等北极五国正试图通过双边协议的方式解决彼此间在北极的争端，将非北极国家排斥在外，独享北极资源。
北极地区丰富的资源对于我国具有重大经济和战略价值，我应联合其他非北极国家，在现有国际法基础上确保北极资源和航线不被部分国家控制。
北极权益争夺日趋激烈
2007年俄罗斯科考队员在北冰洋海底插上俄罗斯国旗的行动震惊全球；去年4月俄罗斯和挪威就巴伦支海一块17 .5万平方公里海域归属权达成协议再次引发全球关注。
近年来，随着北极冰层逐渐融化，北极以其丰富的自然资源、潜在的地缘战略地位、对全球气候变化的重大影响以及巨大的经济和科研价值，正逐步成为世界各国关注的热点地区，并引发各国对北极资源的争夺。西方媒体甚至预言，对北极的争夺可能将像当年欧洲殖民者瓜分非洲殖民地一样激烈。
北冰洋沿岸国家有俄罗斯、加拿大、美国、丹麦和挪威，通常称为北极5国。国土进入北极圈的国家还有瑞典、芬兰和冰岛。这8个国家通常被称为北极8国。
由于地理位置和历史原因，对北极的争夺主要在加拿大、美国、丹麦、挪威和俄罗斯北极5国之间展开，争夺的焦点主要围绕海上边界和沿岸大陆架的划分以及北极航道控制权展开。
北极5国领海和专属经济区向北冰洋方向延伸，这为他们获得北极地区丰富的渔业和矿产资源提供了得天独厚的条件。但5国彼此相连，谁都希望在北极地区拥有更广阔的海域，从而拥有更多的海底资源和渔业资源，这导致它们在如何分割相邻海域以及交界区域领土的问题上各执一词，互不相让。其中最为激烈的是美国和加拿大围绕阿拉斯加大陆架问题的争端、加拿大和丹麦之间的汉斯岛争端、美国和丹麦之间的格陵兰岛争端，俄加挪等国围绕罗蒙诺索夫海岭归属权之争。
北极5国除海洋划界争端外，还围绕200海里外大陆架归属问题展开了争夺。美国地质机构估计，北极油气资源主要蕴藏在离北极国家陆地300至500海里的北冰洋海底，这使北极5国家对北冰洋大陆架的争夺空前激烈。
根据1982年签署的《联合国海洋法公约》，北极5国在北冰洋的专属经济区从海岸线算起不能超过200海里，但如果能证明各自大陆架在地理上与北极海床相连，可以将距海岸线350海里以内的海域划为专属经济区。但它们必须在加入该公约之日起10年内提交相关申请。为延伸各自专属经济区，5国近年来加强了对北冰洋海底调查并纷纷向联合国大陆架界线委员会提交相关申请。俄罗斯2001年就向联合国提出申请，要求将北极地区120万平方公里海域纳入专属经济区，但因证据不足被驳回。俄罗斯准备2013年再次提出申请。挪威已在2006年递交了延伸专属经济区的相关申请，加拿大和丹麦准备2013年和2014年提交申请。美国虽然不是《联合国海洋法公约》签字国，但它已经表示，将要求获得阿拉斯加沿岸地区向北冰洋延伸600海里的大片海域。
有关专家指出，由于这些国家提出的外大陆架相互重叠，即便它们提出申请，联合国大陆架界线委员会也无法就这些申请做出裁决，这些国家还得通过相互协商解决领土争端。
北极航道的利用和管辖问题在北极争端中占据了突出位置。由于北极航道具有潜在的经济和地缘战略价值，北极国家通过各种手段强化对这一航道的管辖和控制权。加拿大和俄罗斯主张北极航道是两国内水并出台了国内立法来明确它们对两大航道的管辖权。
早在20世纪30年代，苏联就将东北航道建设成了一条连接其欧洲部分与远东的国内航线，称其为“北方海航道”。苏联解体后，俄罗斯通过相关立法，强制外国船只接受破冰、领航服务，引起其他国家不满。因此除俄罗斯外，其他国家很少使用这条航线。
但随着全球气候逐渐变缓，俄罗斯正计划大力开发北极航道，希望让其变成重要国际海上通道。俄罗斯计划到2012年建造总吨位为37.8万吨的7艘具有破冰能力的油轮，以及18艘总吨位为8万吨的具有破冰能力的散装货船，以提高北极航道的使用效率。据俄罗斯估计，2011年底北极航道的货运总量将达到500万至700万吨。到2015年，将增至1300万至1500万吨。