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中泰铁路合作再生变故 铁总称双方仍有协商余地

来源:中国经营报 作者: 孙丽朝  发布时间:2016-05-26 22:23:14
“在铁路走出去的时候,类似中泰铁路这样的项目,我们不能过分战略化,过分战略化就会成为人家向中国要高价的筹码,实际上更多应该作为一个商业项目来做。”中国社会科学院东南亚问题研究专家许利平表示。

商务部国际经济贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明表示,中泰铁路只是泛亚铁路网的中线,我们要多跟东线和西线相关的越南、缅甸等国对接,如果我们的铁路网与周边其他国家都连通了,泰国就会感觉被弱化了。这是与周边国家互利互惠的事儿,我们要变被动为主动,让各国抢着跟我们修铁路,让他们感觉谁没有跟中国连通谁吃亏。

“走出去”一国一策

近年来,由于国内经济的不景气,拥有高速铁路运营技术和经验的中国、日本、德国等国纷纷将市场瞄向海外,尤其是在亚洲市场,中日两国在铁路项目上的竞争非常激烈。而亚洲许多国家经济基础较为薄弱,采取投资合作或低息贷款的形式,成为各国竞争铁路订单的重要方式。

来自日本外务省的数据显示,2015年度,日本敲定的对外政府开发援助贷款总规模已逾14700亿日元,明显超过此前最高纪录(1996年度的12990亿日元),时隔19年再出新高。

日本媒体称,引发此轮新高的主要理由,在于亚洲地区基础设施建设需求的扩大。在已敲定的日元贷款中,直接涉及铁路的内容包括:面向菲律宾的2420亿日元、面向印度尼西亚的770亿日元铁路建设资金,以及与竞逐印度西部铁路建设项目挂钩的1240亿日元。这一重头比例,凸显日本政府欲借日元贷款手段助推铁路项目出口的迫切意图。

去年在争夺印尼高铁项目时,为了赢得竞争,中日双方都多次修改方案。中国起初的提案是提供40亿美元25年期贷款,贷款年利率为2%。后来由于日本提出提供利率低于1%贷款的融资条件,中国方面改进了方案,为该项目提供55亿美元贷款,贷款期限为50年,利率为2%且有宽限期。

最终,中国拿下了该项目。据了解,该项目四分之三的资金来自中国国家开发银行贷款,无须印尼政府为贷款提供担保,印尼企业将承担剩余25%的资金。

许利平表示,我们铁路走出去要建立现代化的营销团队,要让对方充分认识到我们的优势,比如我们贷款利率虽然比日本高,但中国高铁造价比较低,只有日本的一半甚至三分之一。虽然雅万高铁我们在融资条件上做出了让步,但高铁沿线的一些土地开发权是归中印两国企业联合体所有的,这些横向和纵向的对比都要跟其他合作方说清楚。

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