您的位置：“倒奶”风波背后：乳企利润大涨 奶农受累又担风险
奶农邢志永说，如今只要有一项检测指标稍微不达标乳企就拒收牛奶，问题是企业去年自行增加了很多化验项目，而这些项目都没有在合同上写明。他说：“我感觉，一到6、7月份，公司用不了那么多原奶，就增加检测数量和提高标准，好像在故意刁难。”
内蒙古相关部门的调查显示，乳品企业在生鲜乳收购标准问题上存在“双重标准”。生鲜乳过剩时，乳品加工企业经常是执行相对较高的标准，企业标准中的诸如体细胞问题、最低供奶数量问题等都会成为拒收或压等压价的理由；当生鲜乳供应不足时，乳品企业间相互争抢奶源，此时检测标准相对降低，一切为保障奶源供应服务。
类似于这样的乳企单方面“霸王规定”，奶农就必须遵从的还有不少。比如，在赤峰市一些奶牛小区里，如果奶查出有抗生素，不仅当天的奶乳企都不收了，而且当月结算奶款时，所有奶的价格都要扣除0.2元/公斤。
此外，乳企除了强制奶农使用自己提供的饲草料外，还向奶农兜售纸巾、药浴、奶管、试剂、疫苗等产品。宋女士说，她家的奶牛2014年接种过政府免费提供的三介苗大约1个月后，乳企又非得让奶农再接种一次由乳企提供的同样的疫苗，每瓶2500元，这让她十分心疼与愤怒，“一头牛短时间接种这么频繁，且不说有没有必要，就是牛身体也受不了。但是不接种还不行，否则乳企就不收你的奶。”
赤峰市同心牧场的一位合伙人证实了上述说法。她说，乳企提出高的要求，出发点是好的，但也不能伤害奶农。自家的牧场从去年到现在，按照乳企的要求投入100多万元升级改造，恐怕今年还得投入，“企业怎么要求，我们就怎么做，但我们的困难企业就不管了。”
奶农利益保护机制亟待建立
内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军向《瞭望》新闻周刊记者介绍说，在乳业发达的国家，奶业之所以能够保持稳定的主要原因，是奶农、企业和社会之间已经形成了稳定的利益联结关系。一旦出现供需关系失衡的情况，各方都会站出来共同承担损失、化解风险。
内蒙古农牧业厅相关责任人认为，提高标准倒逼奶业向规模化、现代化发展虽然是一件好事，但是企业也要保护奶农的利益。如果乳品企业过度依赖国外奶粉，国内奶源基地进一步萎缩，一旦国外涨价，还要出现2013年的“抢奶潮”。
有经验的奶农过快流失，或将导致专业劳动力缺失。据行业统计，2008年全国有奶农260多万户，2012年只有不到200万户。因为奶农过快退出，2013年出现了全国范围内的“奶荒”。据公开数据显示，2014年，内蒙古荷斯坦奶牛总数比2013年减少了9万头，其中规模化增加了32.5万头，但散养户退出了41.6万头。
为了应对“奶荒”再次出现的可能，各大乳企纷纷从国外进口“物美价廉”的大包奶粉，进而又出现了2014年的原料奶过剩，奶农倒奶现象。
全球食品安全倡议董事会主席奕傅睿说，如果中国想提升整个牛奶供应链的质量，必须从培训专业养殖者开始，中国在这方面比其他国家落后很多。保证专业奶农能保证乳制品生产原料的稳定供应，不至于受制于人。
现在，于光军认为，“除了同情奶农，各方还应该更多地探讨如何通过建立合理的风险共担机制，保障奶业的健康发展。”比如，需要政府与乳企在资金、设备、技术等方面为中小奶农提供扶持，通过企业“孵化”家庭牧场、丰富融资渠道、降低中小奶农的准入门槛、多方合作加大对专业奶农的培训等方法，稳定养殖队伍，逐步培养现代化专业奶农。□