李克强力推PPP模式：撬动资本杠杆 对冲经济下行风险

 　　中新社北京5月13日电 (记者 庞无忌)无论是跌至历史低点的固定资产投资增速、下滑的消费增速，还是低位盘整的工业增加值，13日官方公布的4月核心经济数据无一不昭示中国经济下行压力的加剧。

　　同日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推广政府和社会资本合作(PPP)模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给。

　　PPP模式已形成合力推动之局。就此，财政部财政科学研究所原所长贾康接受中新社记者采访时指出，中国高层再度着力推广PPP模式，与对冲当前经济下行压力密切相关。

　　刚刚出炉的4月经济数据再次将中国经济的下行压力置于人们面前：消费增速创近9年新低，房地产投资与制造业投资全面放缓，工业生产态势依旧严峻。而对冲经济下行压力的重要手段——基础设施投资增速亦较上月有所下滑。

　　分析人士指出，楼市低迷、财政和土地出让收入增长放缓，使资金问题成为制约“稳增长”和地方基建投资的核心因素，一些地方无法将积极财政政策落到实处。

　　数据显示，1-4月份，中国房地产开发企业土地成交价款同比下降29.1%，降幅较一季度扩大1.3个百分点。

　　既然现有渠道收入下滑致使地方投资和稳增长能力“缩水”，那么探索新方式无疑成为合乎逻辑的方案。

　　此前的中央政治局会议强调“积极的财政政策要增加公共支出”，“要注重发挥投资的关键作用”。发改委投资司副司长罗国三此前也透露，近期中国可能会推出新的一批重大工程包。一系列即将“上马”的密集工程建设和投资，钱从何来？

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