煤炭产业调查：坑口煤卖不出沙子钱 煤企度日如年

　　

 

   小雪时节，大半个中国雪花纷飞，寒风凛冽。而对煤炭产业及其500多万煤矿职工来说，更严酷的冬天还在后头。

　　在经历“黄金十年”后，煤炭产业自2012年起掉头向下，价格一跌再跌，亏损面不断扩大，曾经富得流油的煤企正苦熬度日，缓发、减发、欠发工资现象大量增加……人们不禁要问：“煤炭产业究竟怎么啦？”

　　连日来，《经济日报》记者顶风冒雪赴内蒙古、陕西、山西、山东等主产区，走访了多家煤企和行业管理部门，探寻煤炭产业陷入困境的原因及脱困路径。

　　困局——

　　坑口煤卖不出沙子钱，煤炭企业度日如年

　　正是冬季用煤旺季，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇的大地精煤矿却颇为冷清。大型储煤罐前，只有两三辆运煤车在装煤。

　　大地精煤矿是内蒙古伊泰煤炭股份公司的优质矿井，煤种以长焰煤为主，有“天然精煤”之称。货车司机胡师傅告诉记者，光景好的时候，来这拉煤至少要排几小时队，赶上高峰期排上两三天也是常事。但现在，“十分钟就能装车”。

　　在100公里外的陕西煤业化工集团神南矿业公司红柳林煤矿，场面同样冷清。煤矿负责人党应强说，去年上半年以前，每天来矿上拉煤的车都会在马路上排出四五公里，交警部门得派大量警力来疏导交通。

　　近年来，国际煤炭市场持续低迷。11月27日，澳大利亚纽卡斯尔港、南非理查兹港、欧洲ARA三港的6000大卡动力煤价格比去年同期分别下降17%、19.4%、31%。

　　国内市场价格也是“跌跌不休”。12月9日，秦皇岛港5500大卡环渤海动力煤价格指数报收于371元/吨，比年初下降149元/吨，跌幅达28.7%，比2011年的高点下降56%。

　　由于物流成本上升，国内坑口煤价跌得更凶。用陕煤化神南矿业公司董事长吴群英的话说，坑口煤价是“腰斩之腰斩”。数据显示，今年10月底，神南公司煤炭平均售价145.35元/吨，比年初下跌20.89%，仅为2011年的三分之一。

　　煤炭价格断崖式下跌，吞噬着企业利润。今年前3季度，全国规模以上煤炭企业利润同比下降64.4%，行业亏损面达80%以上。据中国煤炭工业协会会长王显政预测，四季度行业亏损面仍会持续上升。

　　山东能源淄矿集团岱庄煤矿矿长曹忠感慨：过去矿工们都盼着能当矿长。如今经营压力大，不少矿长都想辞职——即便矿长再尽职，员工再努力，也拗不过市场这条“大腿”。

　　“如果可以提前退休，我第一个报名。”山东肥矿集团董事长朱立新苦笑道：在产业隆冬，多年积累的问题充分暴露，入不敷出，企业几乎是“裸体过冬”。

　　调查中发现，就连一些煤层条件好、开采技术先进、效益更好的煤矿，也濒临亏损或已经亏损。

　　伊泰集团年人均煤炭产量近万吨。业内有个说法，如果伊泰的高效集约化矿井集群都亏损，其他企业的煤炭板块很难盈利。事实是，根据成本与价格核算，伊泰吨煤目前亏损25元。

　　红柳林煤矿的机械化程度在95%以上，技术和管理不输欧美优秀煤企。但红柳林的坑口煤价目前仅为106元/吨，企业挣扎在亏损边缘。

　　“周边河滩上的沙子，一立方米能卖到120元，我们辛辛苦苦挖出来的煤，一吨才卖106元！”党应强感到十分无奈。

　　根源——

　　核定产能管不住挖煤冲动，产能过剩是最大症结

　　“产能扩张太快了！”许多煤企负责人抱怨说，产能过剩导致煤炭产业愈益艰难。

　　2006年以来，全国煤炭采选业固定资产累计投资3.6万亿元，新增产能30亿吨。目前，全国煤炭产能逾40亿吨，在建项目规模超过10亿吨。

　　煤炭企业的快速扩张，也让海外煤企看到了中国市场的机会。这期间，澳大利亚、美国等国家的煤企也新建了许多矿井，旨在增加对中国市场的煤炭供给。

　　不过，全球煤炭市场需求却开始持续萎缩。主要经济体仍在调整之中，能源需求减少；国际能源结构优化步伐加快，削减化石能源消费成为大趋势。

　　在国内，经济下行压力加大，环保约束增强，节能减排任务艰巨，高耗能产品产量下降，加之能源革命将带来低碳能源供给快速增加。这些因素都在制约煤炭消费需求的增长。数据显示，2014年，我国煤炭消费总量约35.1亿吨，比2013年下降2.9%，增速本世纪以来首次由增转降。

　　山东省煤炭工业局局长乔乃琛认为，由于供给和需求变动不合拍，煤炭产能过剩矛盾更加突出，也使煤企的一切竞争优势都变得苍白无力。

　　“造成煤炭供需错位的重要因素之一，是产业发展规划的思路出了问题。”中国煤炭经济研究院院长岳福斌说，现行的产业规划没考虑经济下行压力，也没考虑能源结构调整的影响。

　　伊泰投资有限责任公司副总经理翟德元认为，我们对煤炭产业长期发展的认识存在偏差，规划与实际不匹配，对产能建设过程的控制力不够，缺乏前瞻性。目前，我国煤炭产能利用率为78.6%，处于过剩状态。

　　事实上，国家有关部门也早已看到煤炭产能过剩的问题，并试图以限产来调整供求关系。

　　然而，限产措施的落实并不顺利。一位煤企负责人介绍说，全国共有违法违规煤矿192处，产能7亿多吨。如果打击违法违规生产有效的话，今年前10月产量就不会仍达30多亿吨，仅比去年减产1亿吨。

　　在限制超能力生产方面，政策执行效果同样不明显。一家煤矿矿长告诉记者，今年前10月完成煤炭产量400多万吨，全年预计达550万吨。问题是，这家煤矿核定产能只有240万吨。

　　“我们煤矿已完成技术改造，产能近600万吨，核准手续正在报批中。”这位矿长对记者表示，这种“先扩产、再报批”的做法在业内相当普遍。