您的位置：“有权有地”村干部成贪腐高发群体
授意开发商向每名班子成员行贿30万元，叮嘱“私下”行贿
今年8月末，西安市纪委通报，雁塔区纪委对东滩社区原党支部副书记杨永信、社区副主任贺全科、支部委员巩巧云、朱延红、社区委员王建强、李九州6人涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查，4人被开除党籍，6人全部涉嫌犯罪被移交司法。而在此前，东滩社区党支部书记刘保保、社区主任于凡已被移交司法机关处理。至此，东滩社区两委会8名成员因腐败“全军覆没”。
雁塔区监察局副局长刘伟说，这起案件涉案人员级别低，一次性索贿金额却如此之高，令纪委办案人员大为震惊。
对早已习惯在村里一言九鼎的于凡而言，逃避组织监督的手段之一便是拉同事下水。面对村民的反对，于凡多次组织村民小组长开会，提出卓立公司经济实力强、联建方案好、村民补偿多；两委班子有不同意见，他便授意开发商私下向每名班子成员行贿30万元，甚至“惠及”文书、会计、计生专员等人员。于凡还特别叮嘱开发商一定要“私下”行贿。行贿的方式包括赠送干股、帮助偿还借款、直接给付现金等。
拿到好处的班子成员大开绿灯，“一致通过”了同卓立公司的合作意向。东滩社区党支部书记刘保保起初还和于凡在土地开发上有不同意见，但拿了好处后也就不再多说。
记者在东滩社区走访时，一些村民说，于凡平时为人比较霸道，在村里说一不二，没人敢挑战他的权威，就连党支部书记都要“让他三分”，基层党组织几乎被他“架空”。
“有权有地”村干部成贪腐高发群体，部分村干部通过个人企业洗黑钱
专家表示，随着城镇化建设加速，手中“有权有地”的村干部近年来已成为贪腐高发群体。
“基层社区村组干部职务虽小，但权力不小，特别是近年来在新城建设、城改等领域，涉及投资金额大、工程项目多，面对巨额利益诱惑，往往铤而走险。”雁塔区纪委宣教室负责人赵澎涛分析说，更值得警惕的是，村干部与开发商的交易往往是私下进行，给相关部门办案带来很大难度。
有纪委干部表示，当前许多地方的村干部个人都经营企业，在开发时经常通过自己的企业洗钱，使犯罪行为更加隐蔽。有的即便没有直接的权钱交易，也常将承揽工程等条件强行附加于开发商。
陕西省社科院廉政建设研究中心主任郭兴全说，一些村干部既不是公职人员，也不是党员，这让上级监管部门依法监管时有一定困难。对此，陕西商洛市反贪局局长雷世俊建议，村干部手握权力，实际上负责着村组织行政事务和公共事务的管理工作，应该明确将其视同刑法中“其他依照法律从事公务的人员”，统一由检察机关监管查处。