返乡潮陷困境 “城归族”返乡创业遇隐形屏障
业内专家分析,1980年代末,城市劳动力市场开始形成,外出务工曾经是许多农民改变生活条件的出路,一些农民工在城市开阔了眼界、掌握了技能、积累了财富,也具备了以更加积极主动和开创性的方式参与经济建设的能力,随着近年劳动密集型产业梯度转移的趋势日益凸显,以及农村城镇化的快速发展,这群农民工开始返乡创业,成为一支推动劳务输出地快速工业化、城镇化、现代化的重要力量。
国家统计局数据显示,2010年以来,我国外出农民工总量增速持续回落,2011年、2012年、2013年和2014年外出农民工人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。与之形成对比的是,人社部对10省500个行政村农村劳动力转移就业监测数据显示,今年上半年自主创业人数同比增长3.1%,一些劳务输出大省返乡创业的人数更多,如贵州上半年返乡创业人数同比增长58%。虽然基数小,但增长趋势十分明显。
国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部原副部长杨志明在相关会议上表示,目前全国返乡创业的农民工已达200万人左右。
返乡潮遭遇“挡浪堤”
尽管返乡创业局面峥嵘初现,给经济增长注入新活力,但要实现长远发展,还需克服资金短缺、创业经验不足等“路障”。
资金缺乏是返乡创业面临的首个“拦路虎”。2014年,原本在一家企业做工的刘东(化名)回到老家湖南开了一家养鸡场,创业初期,因为是产业周期波动较大的传统养殖业,加上没有用来抵押的房产、田地等,刘东没有从银行贷到款,于是通过民间高利贷借钱养了30万只鸡,但今年上半年经营不太好,加上民间借贷利息比较高,资金链差点断裂,幸好下半年形势有所好转,才苦苦撑了过来。
王文也告诉记者,在一些地区,创业者要获得政府贴息创业贷款,须有本市户籍的国家公职人员及其他具有稳定收入的个人提供担保,这对没有城市人脉的农家子弟来说是一道屏障。“创业初期是最需要补贴扶持的关键时期,可申请补贴存在投资额、经营规模等门槛,而且补贴之于创业只是杯水车薪。”王文说。
创业经验不足是返乡农民工的另一苦恼。邓先记告诉记者,众多游客在节假期间蜂拥而至,凸显了专业公司来打造和管理旅游资源的需要,深度开发乡村旅游资源需要在优化景观、完善基础设施等方面“发力”,这少不了外来市场介入品牌建设和经营,当前村里也正与旅游开发公司协商整体打造村庄旅游资源的协议,但如何与旅游开发公司进行利益协调、如何设定股本结构和决策机制等,单凭个人经验很难准确把控。
还有创业者告诉记者,返乡创业存在隐形障碍,由于起步较晚,一些地方已被当地几家撑脸面的垄断性企业控制,市场饱和度较高,返乡创业者在交易、融资中与大企业缺乏平等谈判地位,难以与“巨头”竞争,只能剑走偏锋,在夹缝中求新求异。
值得关注的是,返乡创业火爆的背后还须谨防泡沫。王文告诉记者,自己创业初期加了很多创业的微信和qq群,希望能够互相学习,但后来发现,群里不少创业者过于浮躁,很不理性,没有想好商业发展模式就盲目找投资,砸钱做广告,在“打鸡血般”的迅速扩张后陷入困境,其中不乏一些没有经验的在校学生,显得过于急功近利。在王文看来,“创业还是要脚踏实地,考量风险,不能盲目跟风。”