您的位置：雨润在众多农业小县圈地套现 董事长出事集团裁员
雨润迷局
文_本刊记者 崔玲 编辑_房煜
春意还没有完全浸透兰西，4月底的傍晚，空气中还夹带着丝丝寒意。这个坐落在黑龙江呼兰河西岸、并因此得名的县城，最出名的特产是东北民猪和苞米。去年名噪一时的电影《黄金时代》其主人公萧红最著名的作品——《呼兰河传》——就是以此地为背景。但是因没有工业支撑，兰西县一直没能找到自己的黄金时代，常年是黑龙江省国家级贫困县。
对于这个年财政收入不过4.16亿元(2014年)的小县城而言，2014年年销售收入超过1500亿元的雨润集团就是一头镶着金牙的大象。雨润到来，曾令这里的人受宠若惊。 在兰西经济开发区，雨润项目于2010年8月开工建设，总投资3.5亿元，占地面积10万平方米，计划到2011年10月投产达效的屠宰场，生产规模是年屠宰生猪200万头，每年可实现销售收入28亿元，利税1亿元，可安排1500人就业。在当地人眼里，这一承诺，至今并未兑现。
举目望去，厂房已经建设完毕，从外观判断，设有功能分区，但是，厂房内却荒草丛生，并无开工迹象，崭新的建筑在夕阳的映照下显得尤为落败。当地人告诉本刊，这个厂房从建成后，没见过招人的信息，也没见过开工痕迹。
俗话说，跑得了和尚跑不了庙，在当地人看来，无论如何，雨润是个大公司，总是可以信赖的。但随着2015年雨润集团董事长祝义才被监视居住的消息传出，雨润项目如何收尾的恐慌终于开始蔓延。有消息人士称，兰西上一级的政府官员已经开始亲自过问此事。但雨润祝义才的涉案情况不明，让当地政府亦进退两难。雨润生猪屠宰项目在兰西并未开工的现象，并非孤例。多个信源向《中国企业家》显示，天津宁河县潘庄工业园区的雨润食品工业园也存在未投产的现象，同样的情况存在哈尔滨巴彦县的雨润生猪屠宰加工项目中。
有分析人士指出，雨润农业圈地选择的往往都是以农业为主业、地处偏远的县城来谈项目，这些地方政府或迫于招商压力或为了政绩，很快就会进入雨润的节奏中。只是这一次，雨润过去在众多“农业小县”屡试不爽的圈地套现模式，或许走到了尽头。
兰西困局
兰西能够进入雨润集团的视野并非偶然，原因在于当地盛产东北民猪。黑色皮毛、大耳朵、粗腿是东北民猪的外貌特征。过年吃上一顿杀猪菜，是东北老一代人共同的记忆。这个名不见经传的小县城兰西，拥有国内唯一一个东北民猪保种基地。2010年的数据显示，这个县民猪年饲养量达180万头，这也让兰西将猪肉加工业作为招商引资的重点项目。
资料显示，兰西县政府先后与双汇北大荒肉业、辽宁唐人神曙光农牧集团、雨润集团等企业进行了多次洽谈对接，利用优惠政策吸引行业内龙头企业投资开发民猪。对于这样一个仅靠农业作为经济支柱的县城来说，能够将其中任何一家企业引入地方，不啻给县城经济注入了一剂强心针。当雨润选择入住兰西经济开发区时，当地人将其称为“财神爷”。在东北网中有这样一段描述，“随着江苏雨润集团200万头生猪屠宰加工项目在兰西的建设，兰西民猪告别了没有大型加工龙头的历史。”雨润项目重大意义可见一斑。
对于今天烂尾局面，兰西县的一位政府官员告诉《中国企业家》：“没有任何证据显示雨润集团在项目进驻和建设期间，有什么不同寻常之处。”知情人士表示，在雨润选择了兰西开发区作为项目地址之后，“是按照正常程序交了土地出让金的，只是这些出让金最后以不同的补贴项目返回给了企业。”
记者几经辗转，仍无法找到雨润集团与兰西县政府签订的项目合作协议，这一内容高度机密的文件，将影响到雨润兰西项目的权责划分。但有知情人士告诉记者，雨润集团在兰西的扩张模式，与在辽宁黑山的雨润项目如出一辙。资料显示，雨润集团与黑山县政府签订的协议书中，陈述这一项目占地194亩，综合地价4850万元先收后退，“县政府在收到雨润土地款后的10个工作日内，以财政补贴方式奖励给雨润”。同时，项目建设期间，黑山县政府协助雨润向上争取农业产业化扶持资金4000万元，协助新工厂落实5000万元贷款的财政贴息资金。这意味着，雨润集团如果在其它地域复制这一模式，基本上可以免费拿地。
早在2012年，雨润集团就被爆出在辽宁近乎无偿拿地5000亩。资料显示，这些项目可以分为两类：一类是与食品相关的屠宰、肉类加工产业；一类是配套的商业地产项目。记者就此问题向雨润集团求证，其工作人员向《中国企业家》表示：“之所以会有此类新闻，是因为辽宁省肉类协会出于地方保护，将举报材料发给媒体导致的。”
实际上，企业合法合理运用国家对于农业的补贴经营并无可诟病之处，但雨润项目建成后不开工却给当地造成了巨大的损失。一位不愿意透露姓名的兰西政府官员告诉记者，雨润几乎免费拿到的这块地，至少价值5000万元，会计入雨润集团的固定资产中，而这却并没有给当地带来任何效益。“兰西县一年的财政收入不多，雨润这一个企业就从我们这里拿走了5000万。”这算得上是天文数字。