您的位置：山东约2万个自然村“空心化” 废弃农宅成老鼠窝
北古石村东头规划了一个小Ⅱ型水库，今年将要蓄水。村民们把这个水库看做是一次发展机遇，希望能借此发展旅游业，开办乡村旅馆和农家乐。王茂生说：“办这些项目都需要占用建设用地，但村里已经没地可用了。要是占耕地的话，别说我们舍不得，就是镇上也不会同意。所以为了地的事情，村委会一帮人整天唉声叹气。”
上营村支书高奎贤说，村里还准备建一个文化广场，丰富村民业余文化生活，但现在已没有多余的建设用地可用。“山上很多地方都是石头，连根草都没有，却还划作基本农田；光依靠种地发家致富基本不现实，想进一步壮大集体经济又缺土地指标，山下一片片的闲置宅基地，荒着很可惜。”他说。
不想错过发展机会的北古石村，计划通过收回废弃宅基地的方法盘活村庄建设用地。“我们村1021人，却占了380亩建设用地，人均248平方米，太奢侈了。要是规划得好的话，能有100亩地足够了，能节约出二三百亩地。”王茂生说。
北古石村的这个想法，在农民那里碰了软钉子。村民狄延洪家共有两块宅基地，其中一块荒废了近20年，房子已经塌了。他说：“退回给村集体？没有个满意的说法，肯定不愿意。”
按照国家规定，“一户多宅”中多余的宅基地应由村集体无偿收回，但根据物权法的规定，应对这些宅基地上的房屋进行补偿。王茂生说，村里多年没有一分钱集体收入，拿什么补偿？
盼政策引导盘活“沉睡资源”
基层干部盼望国家出台治理“空心村”的引导和支持政策，鼓励基层盘活废弃宅基地，节约出来的土地，不论是复垦成耕地，还是发展其他事业，都能有效增加农民收入。
为了进一步发展，上营村也选择了在废弃宅基地上做文章，并且迈出了实质性步伐。从2010年开始，村委会对30多处宅基地实行“有偿收回”。高奎贤说，当时选择了村里一处废弃宅基地相对集中的地方，由村集体补助一定费用，把宅基地收回。补助标准并不统一，根据房子好坏情况确定，好的能补助五六万元，差的也不低于1万元。
记者采访了解到，废弃宅基地并不是绝对集中，往往成片的废弃宅基地当中，仍有少部分有人居住。对于这种情况，上营村提供了三种解决方案：一是利用村庄其他闲置建设用地，新批一块宅基地。二是与其他位置的废弃宅基地互换。三是村里新建了一批乡村别墅，这些农户可以优先、优惠购买。