《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)将于2017年10月1日起实施
水利、环境和公共设施管理业门类中的土地管理业等。
记者:这次修订将给统计工作带来哪些新变化,对推动统计制度方法改革会起到哪些作用?
鲜祖德:新国民经济行业分类标准的发布与实施,是加快健全科学、统一、完整、适用的国家统计标准体系,实现指标含义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化,推进统计制度方法改革的基础性工程。我们将以新标准的发布与实施为契机,逐步推进国家统计标准库和行业分类、产品分类等标准的动态管理机制建立工作,研究推行智能化统计分类赋码方法及应用等。
新国民经济行业分类标准的发布,将进一步健全国家统计调查体系,为国家观察新经济活动提供统一的分类标准,使得各项普查、常规统计调查、专项统计调查的调查范围和对象更加规范、准确;为更好地贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立健全新产业、新业态、新商业模式统计监测制度,反映经济发展新动能提供分类标准基础。
部门统计是国家统计的重要组成部分。新分类标准的出台也为国务院各部门开展统计设计、数据采集、加工汇总、研究分析和传播发布提供新的标准规范。新国民经济行业分类出台后,部门统计调查中的调查对象、调查范围等内容,有的也需要作相应的调整;部门制定的与行业分类相关的统计分类标准,也要随之进行调整。
记者:新行业分类出台后,对国家经济管理工作有哪些推动作用?
鲜祖德:统计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性工作。新行业分类的出台,对改进国家经济管理工作将发挥积极作用。比如,国家发布的国民经济发展规划,国务院及各部门制定的行业发展规划,都离不开国民经济行业分类;又如,国家对战略性新兴产业、生产性服务业、生活性服务业、文化及相关产业、体育产业、旅游及相关产业、科技服务业等一系列产业活动的观察和监测,需要新的行业分类;再如,财政、税务、国家标准管理等,都需要以行业分类为重要参考依据;还如,工商管理部门的企业登记注册在确定企业经营范围时,是以国民经济行业分类为依据的。新行业分类的出台,这些方面的管理工作都将更好地与经济结构的新发展和转型升级相适应。