您的位置：扶贫干部要填90多种表格 扶贫材料实在太多了
来源：政知局 发布时间：2017-07-10 10:15:33
刘成良：基层工作是综合性工作，很难进行科层制分工，这是一种基本运行常态。对于乡镇来讲，基层的主要职能就是负责将自上而下的行政命令不折不扣地执行下去。在我们国家的五级行政管理体系中，乡镇处于末梢地位，往往是几十个人对接上级几十个部门，落实到人上面，有些乡镇干部一个人就要负责多个职能部门的工作，并且乡镇还需要直接和农民打交道。
比如在乡镇，民政（低保、救助等）可能仅有一两个人负责，要对接几万农民。如果按照严格的科层制分工的话，那么这些工作都要由这一两个人来做，很显然是不能的，除非加强配置，但是这就造成了基层冗员的现象。不如大家一起配合、协调来做快一些。
而且基层工作的对象主要是农民，科层制的那些东西很难和农民对接，农民素质层次高低差异很大，面对一个表格，很多农民看不懂，基层工作没办法按照现代城市规则来开展。