扶贫干部要填90多种表格 扶贫材料实在太多了
政知见:你在文章中发问“谁是贫困户?”你认为什么样的家庭是真正需要帮助的?
刘成良:不管在哪里调研,在村庄内,大家对于贫困现象都有一个共识性的评价,即那些身体残疾、痴呆傻或者家庭遭遇重大变故导致主要劳动力丧失劳动能力的人才是真正需要帮助的人,这些人成为低保户或者贫困户所有人都是没有意见的。
但是目前扶贫工作存在一个指标化操作的问题,中央倡导的扶贫方式发生了重大转变,地方政府的应对逻辑也有了不同,除去真正需要帮助的人,剩余的那些指标不管如何分配都会产生问题。在很多地方,低保也是按指标操作的逻辑。在村庄中形成了这样一种共识,谁得到低保谁光荣,成为了低保户不仅有补助,看病等一系列政策也比别人要好。
由于政府的惠民政策过于集中于某一群体,造成了大家争当贫困户、低保户的结果。事实上,中国目前的贫困问题并不是温饱问题,即使我去了最穷的地方,那些农民吃穿都不成问题,我们国家的土地制度有很大的优势,同时近几十年来的改革开放发展和稳定给社会创造了一个良好的生活空间。当然,在对比之下,会出现一些人生活要差一些,但也要具体问题具体分析。好吃懒做、嗜赌成命的人,生活肯定要差,肯定符合贫困户的标准,但是我们就应该给予这些人那么多优惠帮助吗?
政知见:你曾经到过宁夏、湖北、江西、广西、云南、河南等地调研,这些省份包含中部和西部多地,那么中部和西部的扶贫工作有什么不同呢?
刘成良:西部地区的扶贫人物要艰巨一些,很多地区涉及到易地扶贫搬迁,而西部地区的群众文化水平相对不高,思想较为落后,无论是搬迁还是发展产业,阻力都大一些,难度也就大了。
政知见:你在另一篇文章《做乡镇干部究竟是怎样一种体验》中也提到了基层工作的艰难程度,很难进行科学分工,在你多年的调研中,你怎么看待这种问题?