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来源：凤凰财经 发布时间：2017-05-11 16:22:15
来源：李锦解读国资新闻
李锦：《国资委管资本职能转变方案》20看点
新华社公布国务院办公厅转发《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》。国资监管体制改革是国企改革的重要内容，国资委放权和从管人、管事、管资产转变为管资本是改革的核心议题，这个文件明确了国资委作为出资人的监管权力和责任清单，标志着国企改革向前迈进了很重要的一步。
◎这是个方案，是要做的事情，不是指导意见。但是仍然有指导意见味道。精彩的是后面放权的43项。这43项实际上就是国资委的放权清单。
◎用四句话来概括：明确国资委定位是前提，经营放权是核心内容，职能转变是重要任务，加强党建是特色。
◎准确定位非常重要。方案提出，科学界定国有资产出资人监管的边界，国务院国资委作为国务院直属特设机构，根据授权代表国务院依法履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使社会公共管理职能，不干预企业依法行使自主经营权。两个不，一不是政府，二不是企业，是国有资产出资人的代表。这个定位，要写出许多文章。
◎过去国资监管存在越位、缺位、错位等问题。国资委长期把所有权、经营权、分配权一把抓，在本应属于企业的经营权领域干预太多，影响了企业发展，所有权却缺了位，党的领导便是弱化了。
◎ 推进职能转变要坚持准确定位、坚持依法监管、坚持搞活企业、坚持提高效能和坚持党的领导。五个坚持是第一次提出。