您的位置：中国经济五个趋势性变化
全国人大财经委副主任委员尹中卿于2017年2月18日在国研智库论坛的主题演讲
尹中卿：各位上午好！很高兴参加本论坛，我的发言就围绕着第二单元的主题，2017年中国经济宏观展望，谈谈高度重视五个趋势性变化。为了节省时间，我把PPT也放出来，有些数字都可以讲。
近几年来，面对错综复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央同志正确领导下，我国在顺利完成“十二五”规划主要任务基础上，实现了“十三五”规划的良好开局，取得了来之不易的成绩。2015年我国的国内生产总值67万亿，这是“十二五”结束的时候，比2014年增加将近4万亿。2016年GDP从现在的，基本上是国际上是74万亿，比2015年增加7万多亿，尽管是增长6.7%，但是它的增加总额比2015年增加3万亿。我们实现了“十二五”的良好开局。
同时也要看到，近两年来也出现了一些特别值得关注的、趋势性变化。即使这些变化是一些苗头，也需要在今年和今后几年引起我们的高度重视，并妥善应对。
第一个趋势性变化就是，粮食生产在连续12年增产以后，第一次面临减产。
2015年我国粮食总产量达到12429亿斤，比2014年增长280多亿斤，实现了历史上的12年连续增产。但是2016年我们的粮食总产量是12325亿斤，比2015年有所减产，其中早稻减产2.7%，夏粮减产1.2%，整体上减产1.8%。这是我们12年连续增产以后，虽然实现了丰收，但是第一年减产。尽管我们的粮食像李主任讲到我们与国际市场的倒挂，我们也有很大的库存，但是中国粮食安全对减产的势头应该引起重视。
一是现在粮食价格倒挂。我们的主要农产品价格都比国外的在配额到岸后的价格还要高，所以导致现在我们国内农产品的成本居高不下。但是我们的价格面临着天花板，而包括加入世贸组织以后的农业补贴已经用尽。。
二是粮食库存过高。我们的粮食总库存已经超过1万亿斤，李主任讲是1.2万亿斤，坚定了全年粮食的总产能。就导致我们财政负担加重，直接用于粮油储备的一般公共预算支出去年就接近2000亿元，占贷款已经超过1.2万亿元，占用了大量的财政资金，而且也消耗了、障碍了农业种植业的结构调整。