中央信访督查组赴6省“翻旧账” 主查征地等敏感案件
除了首次邀请人大代表、政协委员参与督查,此次督查与今年前两次督查有所不同的还体现在督查组会见信访人的工作方式上。记者跟随的山西督查组在约见信访人时都没有暴露自己的“中央”身份,并且考虑到说话口音的问题,与信访人的交谈都由山西当地官员进行,督查组成员则在一旁协助提问。据悉,习近平总书记曾作出批示指出,坚持依靠基层依法依规协调和处理群众诉求。刘希洪认为,信访问题最终的化解还在基层,督查组要理解、支持、指导基层的工作。
督查组副组长、江西省信访局副巡视员聂明慧是国家信访局从地方抽调来的督查成员,他于今年3月刚刚在江西接待过今年的第二轮信访督查。他告诉记者:“不暴露身份一来是不给地方增加压力;另一方面,暴露‘中央’身份也容易激发信访人过高的不合理诉求,甚至引起越级进京上访的社会反应。”
在由聂明慧带队的山西组第二组的督查过程中,督查组还特别注意保护地方干部的权威。在情况比较复杂、性质较为严重的案件反馈时,督查组通常要开两次反馈会,一个是程序上的向地方所有相关部门的反馈,另一个则是把党政一把手单独留下。
聂明慧说:“小范围里,我们可以把话说得重一点。这样,既指出了问题,又不伤害地方干部的形象。”
发生在12年前河津市村干部因强征土地与村民杨晓泽一家人产生冲突的事件,经督查组调查,补偿协商未果而强征土地属实,相关企业非法占用土地侵害了农民利益。这些问题,在督查反馈中,督查组都向当地党政一把手明确指出。
同时,据督查组调查,杨晓泽的征地补偿实际已经完成。但其父亲去世后,母亲柴凤英一直在向国家信访部门投诉。“我们要分析群众为什么还在上访。我们跟人家发生了冲突,伤害了人家,人家有心结。十多年过去了,干部换了,但出了问题,还要承担。你们去给他道个歉,关键是把心结解开。”聂明慧在反馈会上建议。
信访工作人员错录信息被处理
与今年第二轮督查一样,此次督查仍然从信访案件的实体和信访办案程序两方面进行督查。记者在山西督查组给8个案件的反馈报告上,都能看到程序上纠正整改的意见。