中央单位首晒决算细账 工资福利等支出首次亮相

　　 7月中旬是中央机关单位晒年度决算的日子。据新京报统计，昨日，近百中央机关单位晒出了2014年度决算，2014年度决算支出总额逾12000亿元。

　　据不完全统计，2014年近百个中央单位“三公”决算约49.27亿元，比“三公”预算61亿元压缩了约12亿元，比2013年少花了约21亿元。同时，至少有82家中央单位晒出工资福利，总额约960亿元。

　　据统计，昨日公布决算的近百个中央机关单位中，40余个机关单位2014年度的机关运行经费，高于2013年度的费用。其中，上涨金额超1000万元的机关单位达10余个，上涨幅度最大的是质检总局，4.1亿元。

　　质检总局解释称，“主要原因是编制内机关实有人员人数增加”。税务总局解释称，“主要原因是水费、电费、取暖费等基本办公费用物价水平上涨”。气象局的上涨原因则为“2014年度参公人员经费标准提高，人员经费增加”。民航局的原因是“按照国家规定标准追加2014年及以前年度相关单位规范津贴补贴经费支出预算”。

　　财政部同时发布了关于2014年中央本级支出决算的说明，解释了中央本级支出的具体情况。决算数超过预算数的项目主要包括：资源综合利用预算数为0.04亿元，决算数为1.49亿元，完成预算的3725%。财政部解释说，“主要是基本建设支出增加”。

　　1 变化

　　工资福利等支出首次亮相

　　政府单位的钱都花到了哪里？花钱效率如何？此前各年，每当中央机关单位晒出决算报告时，公众都会充满期待，一些专家学者也会指出报告中存在的各类问题，只有数据文字说明含糊、只见总数少有细账、只有总体情况看不出人均支出等等。

　　中央机关单位决算公开的第五个年头，上述专家学者指出的问题有了明显改善。各单位公布的决算报告首次按经济分类，出现了一些首次露面的新数据：工资福利费用、政府采购支出、国有资产占用情况等。

　　财政部财科所副所长白景明对新京报记者说，按经济分类是执行新预算法的要求，“公开是最好的防腐剂。按经济分类可呈现出中央机关单位的明细账，便于公众更好地行驶监督权”。

　　2 变化

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