地方车改大限将至 目前仅湖北陕西广东3省亮方案
除上述情况,实际上一些省份的车改方案已获中央批复,公车改革进入实施阶段,但并未对外公布车改方案以及补贴标准。安徽省就在7月初出台了公务用车制度改革总体方案,明确今年8月底前完成省直机关和参公事业单位改革任务。目前,该方案已印发至安徽多个省直政府部门以及各地政府,但并未对外公开车改方案。
一位安徽省省直机关的知情人士透露,安徽一些地级市已对照该方案制定地方车改方案。安徽省直机关在8月底前完成车改后,省直机关公务员将在9月份领到第一份车补。
杭州市发改委体改处调研员马建华是杭州车改方案的设计者。据他介绍,多地视中央级别的车改为“风向标”,但各地情况复杂,在方案制定中有多重困难和顾虑。
对于这种“顾虑”,叶青直言就是各地对制定车补标准时的担忧,从目前情况来看,一些省份仍处于观望状态,希望把政策用足。
此外,他认为目前一些省份未对外公布车改进度,是由于期望减少对社会的震动,这主要是担心车补引起社会舆论压力。叶青预测,随着改革的期限将至,在8月份,多省或将密集公布车改方案。
车改补贴标准各地有别
货币化补贴是公车改革的核心内容之一,也被认为是公车改革的难点。
目前,已公布车改方案的三省各地补贴的分档及标准粗细不同。
像身为副厅级的叶青每月1690元的补贴额度与正厅级局长相同。这是因为湖北省的车改方案参照了去年中央和国家机关层面的车改方案,并未区别正副职的车补金额。此前,中央层面的补贴标准分为三档,分别为司局级、处级和科级及以下。
湖北省省级党政机关公务交通补贴标准按厅局级、县处级、乡科级和科员及以下分4档,补贴金额分别为1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月。
对此,叶青表示,湖北省车改方案中的四档补贴,实际上财政负担相对较重。
他认为,湖北的补贴标准使更多基层公务员增加了月收入。但也会变相制造新矛盾,使一些公务员产生惰性,一些正职官员或许会觉得不公平。
与此相对应的是,广东省与陕西省对补贴层级划分得更为细致,局级、处级或科级的正副职每月的车补均有差异。