刘士余调研数家区域股权市场 四板政策仍待“靴子落地”
以天津股权交易所为例,目前天津股权交易所等尚未通过国务院清理整顿各类交易场所部际联席会议检查验收,而在《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》发布(2013年12月13日)之后,如果在没有通过验收的交易所挂牌的公司,全国股转公司将暂不受理其挂牌公开转让的申请。
而此次刘士余在天交所调研过程中,在了解有关情况后承诺解决上述问题。
值得注意的是,刘士余到访山东调研区域股权市场两周后,山东省金融办便发布了《山东省金融业转型升级实施方案》。
《方案》提出,支持齐鲁股权交易中心和青岛蓝海股权交易中心错位竞争、差异化发展,争取到2020年,将齐鲁股权交易中心初步建成以资本要素为特征的中小企业投融资平台和金融综合交易平台,将青岛蓝海股权交易中心打造成为财富管理特色突出、适合中小企业培育成长的金融综合服务平台,区域股权交易市场挂牌企业突破2000家。
监管“靴子”仍待落定
区域股权交易所人士期望,此次调研能促进四板市场监管政策的“落定”。
2013年12月13日,国务院下发的《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(下称“49号文”),正式让全国中小企业股份转让系统升级为全国性交易场所。尽管在顶层设计层面,区域股权市场已成为多层次资本市场中不可或缺的部分,但四板市场却一直没有重磅的监管文件出台。
一些发展较快和较好的区域性股权交易市场与新三板功能重叠,在新三板升级为全国性交易场所之后,四板也面临着归位问题。
“明确监管主体十分重要,以前证监会并没有区域性股权交易市场的监管权限,也没有相应的监管办法,更多还是地方政府自行监管,然而地方政府有时候也是出资方,又当爹又当妈的方式让监管成形同虚设。”一位华中地区从事四板业务的私募机构人士说。