中财办:经济在结构调整过关期 高杠杆是经济风险源头
杨伟民坦陈,虽然上半年经济稳中向好,但是也存在一些问题。其中有些问题是长期存在的。
比如实体经济的循环不畅问题仍然比较严重,防范和化解金融风险的任务还比较艰巨,房地产市场平稳健康发展的长效机制还没有建立,企业成本上升压力也在加大。此外,区域、产业、企业走势分化在一定程度上也在加剧。
杨伟民强调,在防范金融风险方面,不发生系统性风险是底线。所谓系统性风险,就是会影响整个经济和社会大局的风险,当然系统性风险是由各个领域、各个方面小的风险所引致的,并不是一个领域的系统性风险。
比如说次贷危机,看起来不是一个系统性的风险,但是由于次贷危机引发了美国的金融危机,又引发全球的金融危机,最后导致的结果是一种系统性的风险。
杨伟民提出,防止出现系统性风险,是从各个领域一些小的风险点去预防,比如同业的问题、地方政府的债务问题、国有企业个别的债务违约问题、杠杆率比较高的问题。
杨伟民表示,在下半年的工作中,要做好去杠杆工作,因为这是风险的源头。
杨伟民解释,去杠杆的方向是一个长期过程,各行业、各领域的杠杆率不一样,要有重点。
“全国金融工作会议强调的是要把国有企业去杠杆作为重中之重。如果国有企业去杠杆了,企业部门的杠杆肯定要下降,整个国民经济的杠杆率也会下降,这就是从源头上进行防治。不能为了保增长,任凭杠杆率继续回升。”杨伟民分析。
在杨伟民看来,上半年经济保持了稳中向好的态势,同时前几年宏观杠杆率过快上升的势头得到了一定程度的遏制。这表明,长这两者并不是鱼与熊掌的关系,两者是可以兼得的。
