央企混改下集预告:中粮和中盐或入选混改试点名单
央企混改“下集”预告
下阶段央企混合所有制改革涉及领域浮出水面。4月13日,国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会,会上,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程首次披露,目前国家批复的两批共19家央企,涉及重要商品、金融、民航信息服务等领域。业内分析称,中粮集团、中盐集团、交通银行(6.110, -0.01, -0.16%)或将成为入围混改试点名单的央企之一,不过农副产品和金融类央企既关系国计民生,又影响金融市场走势,上述央企要拿出哪部分资源、哪部分产业进行市场化,是否要对自身企业体系进行切割,如何在向市场化迈进的同时保障食品安全,都是需要深思熟虑的问题。
七大混改领域迎来新面孔
严鹏程在会上指出,2016年来,国家发改委与国务院国资委已经开展了两批混合所有制改革试点,第一批试点企业共有9家,方案已经基本批复,正在指导试点企业有序实施,有望年内取得实质性进展和突破,第二批试点企业共有10家,企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家企业已正式上报试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展,第三批试点的遴选工作已经着手启动。
业界普遍认为,我国本轮混改始于2015年9月,当时国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,作为本轮国企改革顶层文件的配套意见,首次明确了要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。在此后国家发改委和国资委对混改的多次表态中,上述七大重点领域频频出现。
如今,将近两年未变的领域迎来了新进展。严鹏程本次提出,目前国家批复的两批共19家央企,从行业领域来看,涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等。
对比国务院此前划定的重点领域可以发现,本次国家发改委将电力领域细化为了配售电和电力装备两类,将铁路细化为了高速铁路和铁路装备两类,民航分为航空物流和民航信息服务,除此之外,重要商品和金融两个领域更是首次出现在混改涉及领域的语境中,成为七大混改领域之外的新面孔。
中粮、中盐或入选混改试点名单