“逮鼠打狼”打向哪?证监会开年严惩内幕交易和市场操纵
在整体的行政处罚数据背后,近期最受关注的则是对首例沪港通跨境操纵案件的查处,不妨来回味一下:
时间拉回到2016年11月18日,根据证监会通报,唐某博等人涉嫌操纵“沪股通”标的股票“小商品城(8.150, 0.07, 0.87%)”,非法获利4000余万元,稽查部门还根据其他线索同步查实了唐某博等人涉嫌利用资金优势、持股优势操纵其他5只内地股票,非法获利近2.5亿元的另一起操纵案件。
唐某博是谁?用监管部门人士的话来说,是“累犯”,在部分中小投资者眼中,也称得上是“大鳄”。”
唐某博在证券市场有一定的知名度。据稽查人士介绍,唐某博现居香港,曾出资设立北京雨花石影视投资有限公司,有多年市场机构从业经历,先后在联合证券有限责任公司、深圳宝盈基金管理公司、深圳国诚投资咨询公司任职。
据证监会介绍,以唐某博为首、以其亲友唐园子、袁海林等人为核心成员的违法团伙分工明确,控制使用近百个以他人名义开立的证券账户进行股票操作并频繁换仓。
但这些操作早就进入执法视线。
2010年4月1日至5月13日期间,唐园子利用9个账户超比例持有“海鸥卫浴(10.580, -0.36, -3.29%)”股票未进行报告和公告,被中国证监会行政处罚。
2012年2月27日至3月2日期间,唐某博先后控制9个账户,使用4、5台电脑操纵“华资实业(14.020, -0.12, -0.85%)”股票,也被稽查部门查实。
2012年10月,中国证监会依法对唐某博涉案资产进行冻结,并最终对唐某博操纵“华资实业”股票处以“没一罚五”的顶格罚款,罚没款金额近4000万元。
而在2012年5月28日至2013年1月16日期间,唐某博在家中等地,控制使用“袁海林”等12个账户操纵“银基发展”股票。
2012年4月13日-12月31日,胡捷操纵“银基发展”股票,证监会亦对其作出行政处罚,罚没共计7000余万元。有资料显示,胡捷与唐某博二人为校友关系。
这个案例可真够典型的:
其中有些事可能让稽查人员也大跌眼镜:证监会人士介绍,在办案过程中,唐某博表叔袁海林等5人阻止稽查人员现场取证,从调查人员手中强行抢夺重要证据,指使相关人员撒谎,企图逃避、阻碍调查。
还有许多事,可能操纵者本人也大跌眼镜:据介绍,2015年6月1日至7月31日,正值股市异常波动期间,袁海林等使用十余个账户操纵“苏宁云商(11.080, -0.37, -3.23%)”、“蓝光发展”股票,尽管巨亏2.7亿元,但根据《证券法》关于操纵证券市场“没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,处以三十万元以上三百万元以下的罚款”的规定,依然被中国证监会予以顶格处罚300万元。
市场操纵行为可能就是这样,有时凶恶,有时荒唐,其警示和启示,也远不止上面这些。
稽查部门怎样出击,在2017年备受瞩目。正如证监会所强调,要真正把稽查队伍打造成为一支立场坚定、能征善战、纪律严明的铁军,成为中国资本市场的“守护神”,成为保护投资者合法权益的“神盾”。
下一步怎么走,投资者也拭目以待。