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“逮鼠打狼”打向哪?证监会开年严惩内幕交易和市场操纵

来源:中国证券报-中证网  发布时间:2017-01-14 18:26:01

 来源:中国证券报微信

  “逮鼠打狼,敢于亮剑,依法维护资本市场运行秩序……”元旦节日后刚一上班,证监会主席刘士余就如此对证券市场违法违规行为严厉表态。

  如果你还“不明觉厉”,那就来看证监会开年两周的行政处罚案例吧:

  1月6日和13日,中国证监会公布近期连续对11宗案件作出行政处罚,分别涉及信息披露违法违规案、内幕交易案、操纵市场案、短线交易案、中介机构违法违规案等。

  这其中最吸引市场关注的是什么?从11宗案件的罚款金额来看,内幕交易案和操纵市场案是证监会开年重点打击的两类案件,涉案金额最多,社会负面影响也最大。

  比如,证监会新闻发言人邓舸6日介绍了对3宗内幕交易案的查处。

  其中,马彦文担任利德曼(11.630, -0.40, -3.33%)董事期间,利德曼董事长沈某仟、董事会秘书牛某辉是利德曼拟收购资产事项这一内幕信息的知情人,在内幕信息敏感期内,马彦文与沈某仟、牛某辉多次联络接触,并控制使用他人证券账户买入“利德曼”756,937股,共计获利约428万元。依据《证券法》相关规定,北京证监局对马彦文内幕交易行为的处罚十分严厉,没收违法所得约428万元,并处以约1,284万元罚款。

  证监会新闻发言人张晓军13日又介绍了对2宗内幕交易案和1宗操纵市场案的查处。

  其中,盛巍在操纵市场案中,于2015年9月9日至14日期间使用其本人账户,利用资金优势,以涨停价大量申报买入“英威腾(8.170, -0.10, -1.21%)”股票,拉抬、维持该股股价,随后反向卖出,获利约51万元。依据《证券法》相关规定,证监会决定没收盛巍违法所得约51万元,并处以约153万元罚款。

  “逮鼠打狼”的利剑为什么先劈向这两类案件?我们由此详解一下。

  先来看内幕交易案的危害,证监会如是说:

  一、损害了证券市场公平交易秩序

  二、挫伤了处于信息劣势中小投资者的信心

  三、降低了市场效率……

  证监会对此表示,必须从严打击,重点施治。内幕交易案受到的处罚也十分严厉,在2016年查处的内幕交易违法案件中,苏嘉鸿内幕交易“威华股份(10.880, -0.62, -5.39%)”案罚没金额超1亿元;颜玲明内幕交易“利欧股份(14.880, -0.14, -0.93%)”案、马祥峰内幕交易“宝莫股份(9.950, -0.18, -1.78%)”案、周继和内幕交易“江泉实业(9.960, 0.00, 0.00%)”案等多起案件罚没金额均超过千万元。

  再来看市场操纵案呈现出哪些趋势特点:

  特点☑ 1、涉及新领域、新类型、新手法案件增多,除涉及沪深交易所市场操纵违法行为以外,还涉及新三板、国债期货、商品期货和债券市场操纵等违法行为☑ 2、操纵手法多样化,操纵市场的违法人员采用虚假申报、尾市拉抬、连续买卖、自买自卖等多种违法手段进行市场操纵☑3、个别违法主体曾多次被稽查部门查处或被交易所采取自律监管措施,屡教不改,恣意妄为,违法违规主观恶性强

  ☑4、个别当事人企图通过更换账户、跨区域开设银行证券账户、境外下单等方式逃避调查,更有甚者借道信托、资管及其他创新业务隐匿自身违法行为。

  “魔高一尺,道高一丈”,市场操纵违法案件受到的打击力度也空前。中国证券报记者了解到,证监会2016年对中鑫富盈、吴峻乐操纵“特力A(52.990, -2.08, -3.78%)”等股票案罚没金额超过10亿元;黄信铭操纵“首旅酒店”等股票案罚没金额超过5亿元;任良成操纵“龙洲股份(13.240, -0.41, -3.00%)”等股票案、瞿明淑操纵“恒源煤电(6.380, 0.00, 0.00%)”等股票案、唐隆操纵“渤海活塞(8.840, -0.11, -1.23%)

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