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彩票资金成唐僧肉:超36亿违规用于建楼堂馆所等

来源:中国经济周刊  发布时间:2015-07-31 23:14:57

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发行费“水涨船高”,彩票印制业务“利润惊人”

  约占彩票销售14%的发行费,按规定应用于彩票机构的业务费用支出和彩票代销者的销售费用支出。随着彩票发行规模扩大,彩票发行费也随之“水涨船高”。

  财政部数据显示,2013年全国销售彩票3093亿元,而在2004年还不到400亿元。10年来彩票发行费上升了逾7倍。

  然而在本次审计过程中发现,巨额发行费用中的部分资金并没有被用于“正途”,有的被违规用于购房、发福利。审计公告指出,辽宁省彩票发行中心、大连市福利彩票发行中心分别使用彩票发行费1.94亿元、1.5亿元超标准购置办公用房。北京市福利彩票发行中心、北京市体育彩票管理中心分别使用彩票发行费609.87万元、3905.55万元,超标准为本单位职工发放工资及奖金。

  还有一些单位和个人违法违纪,从发行费中牟取不当利益。2007年,国家体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰的落马,让公众得知,即便是薄薄一张张彩票印刷纸,其背后的业务也“利润惊人”。

  据媒体报道,2003年至2004年,国家体育总局决定由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费,用于彩票印制、发行,但支付的发行费超过实际需要,在扣除全部成本费用后,两公司获利高达5.58亿元。

  在彩票印制过程中,体育彩票管理中心负责人弄虚作假,指定所办公司将代理进口电脑彩票专用热敏纸业务,委托给不具有进出口经营权的私营企业,人为增加环节,转手高价采购,致使彩票发行费在2003年2月至2005年1月间流失2341万元。

  2007年12月19日,北京市第一中级人民法院分别判处张伟华、刘峰有期徒刑10年6个月和有期徒刑4年。

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