北京3年仅完成PM2.5改善目标不足1/3
计划18个月完成北京南四区及保定廊坊煤改电清华大学环境学院院长贺克斌介绍,未来两年北京须下大决心、采取多项措施破解大气污染防治中若干难题。重点破解冬季采暖燃煤散烧顽疾,针对北京城中村、城乡结合部地区以及南四区(丰台、房山、通州、大兴),采用煤改电和冬季特别电价等措施,解决冬季居民采暖。在未来18个月内,对荣乌高速公路以南的北京南四区及保定、廊坊近8600平方公里的范围进行煤改电,这一举措需要政策的大力支持,时间之短、任务之重在世界范围内都属难题。
其次,要重点推进北京南四区大气污染治理工作,严控扬尘污染,基本淘汰南四区燃煤锅炉,优先启动南四区民用散煤清洁能源替代工程,尽快完成南四区污染小企业退出。
另外,北京市近三年的黄标车淘汰分别贡献了氮氧化物和一次PM2.5减排量的71%和16%。虽然在机动车污染防治方面在全国起到了引领作用,但是机动车保有量大、行驶状况不佳等问题导致机动车污染排放压力依然很大,需建立和完善非道路移动源的大气污染排放控制体系。
同时,北京大气臭氧污染问题十分严峻,需要科学确定北京市VOCs与NOx的协同减排策略,推进PM2.5和臭氧的联合控制。
2 如何有效降低京津冀地区污染排放?
划“工业错峰生产区”保定廊坊将增PM2.5指标
专家指出,要尽快率先启动《京津冀环境综合整治重大工程》大气部分,深入推进大气污染联防联控。严格控制北京周边传输通道上的污染排放,严控周边地区高架点源,在京津冀地区划定“工业错峰生产区”。
同时,增加对京津冀地区天然气供应额度,采用煤改气、煤改电等方式对北京周边传输通道地区的工业用煤和散煤进行替代。针对保定、廊坊等北京周边城市,除“大气十条”规定的PM2.5下降比例目标外,增加PM2.5年均浓度目标。
3 “大气十条”还有哪些指标有待完善?
民用散煤清洁化利用不足将是下一阶段治污重点
专家组指出,在“大气十条”落实过程中,民用散煤清洁利用的落实力度相对其它措施不足,然而民用部门的颗粒物排放和二氧化硫排放量巨大,推动民用散煤清洁化利用应是下一步工作的重点。