环保部长:70城市PM10浓度不降反升
环保部长向全国人大常委会“述职”
系国务院首次作“环保年度报告”;新环保法规定县级以上政府应每年向人大报告环保目标完成情况
去年的天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故,暴露出危化品企业与居民区“毗邻”等问题。昨日,环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》时表示,当前突发环境事件呈下降趋势,核与辐射安全可控,但区域性、布局性、结构性环境风险日益凸显,12%的危险化学品企业距离饮用水水源保护区等环境敏感区域不足1公里。
受国务院委托,昨天上午,陈吉宁向全国人大常委会作《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》,通过一系列数据,他介绍了当前我国空气质量、水环境质量、土壤环境的整体情况,“当前,我国环境保护形势依然严峻,资源环境承载能力已经达到或接近上限,生态环境特别是大气、水、土壤污染严重,已成为全面建成小康社会的突出短板”。
据其介绍,2015年全国共发生各类突发环境事件330起,同比下降三成。涉重金属突发环境事件从2010年的14起下降至2015年的2起,放射源事故发生率下降到万分之一以下的历史最好水平。
【焦点1】 空气质量
70城市PM10浓度不降反升
“空气质量总体呈改善趋势,但污染程度仍较高,部分地区冬季雾霾天气频发高发”,陈吉宁说,京津冀地区重度及以上污染天数比例为10%,同比下降7个百分点,但采暖期细颗粒物平均浓度同比增长9.6%(北京增长75.9%),受多种因素影响,11-12月出现3次重污染天气。
他介绍说,颗粒物为主要污染因子,臭氧污染问题日益增多。细颗粒物和可吸入颗粒物作为首要污染物的超标天数占总超标天数八成多。臭氧为首要污染物的占总超标天数的16.9%。
此外,空气质量另一个特点为区域不平衡,部分城市有所反弹。珠三角空气质量改善幅度最大,区域细颗粒物平均浓度为34微克/立方米,首次达标。郑州、乌鲁木齐、济南细颗粒物浓度在2014年同比下降后2015年又有反弹;同时,还有70个城市可吸入颗粒物浓度不降反升。
报告显示,2015年,全年淘汰2005年底前注册营运的黄标车126万辆。全年生产新能源汽车37.9万辆,同比增长4倍。
在此基础上,2016年将突出抓好京津冀特别是北京等重点区域大气治理;着力抓好减少燃煤排放和机动车排放;完成燃煤电厂超低排放改造1.5亿千瓦,加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉;淘汰黄标车和老旧车380万辆,全面推广车用燃油国五标准。